Revista Rumbo by Diario Libre

DesputB de la Cumbre, jahora quel

CUENTAS DE AHORRO EN PESOS Y EN D~LARES. A' -

2-3

VISA / Pienso en ti.

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Aiio V No 305 6 de diciembre de 1999

I Dimcfm

Anibal De Caotro

Cartas al director

La columna del director

De jueves a jueves

J I l l do RndmMa:

Margarita Cordero

mJw=

Norys Sanchez Laura Gil Elina Maria Cruz Miguel Anpel OrdbAez Marla Isabel Soldevila Tanla Polanco Maria del Mar Bayona lvonne Ferreras Ernesto Pascual Kenny Cabrera

rotas.

Mario Vargas Uosa: La conupcion socava las bases de la democracia en Amirica Latina. En una entrevista concedida al periddico El National, de Caracas, el escritor peruano critica al presidente Hugo Chhvez. Y este le ofrece plomo. Rumbo reproduce la entrevista por considerarla de interes para sus lectores.

I)kLGrla~ MAW-. Menesteres: Una utopia de siempre: el mantenimienfo de las carreteras y carninos (5 de 5).

%~I&RSMJ

Firmas:

Pedro Delpado Mala~dn Frank Moya Pons Adriano Mlguel Telada Eduardo Jorpe Prats Juan Bollvar Diaz Jose del Castillo Guillermo Pifla Contreras Juan Daniel Balchcer Mayra Montero Antonio Altamira S.J.

Miguel Oleaga Luis Luis Grecia Reynoso Juan Luis Montero Miguelina Frith Luis Contnras

LA ICE TIW

T W C QFAU W M h I R EXIT~~WAYEIITLEL FRCX~EKIP CI I W L A C ~ ~Las ~ ~ . declaraciones alarmistas de 10s politicos conspiran contra esa posibilidad, segun entiende Juan Bolivar Diaz.

Po rtada

Raportsmr G r f W :

Andr6s Terrero Catherine Ramirez

34 L k l P n a a * l o l r 1 0 n w t r m R m ~ T ~ f t m n

m~ C O C ( I U .

Sapancidn do C O I ~ S :

El asunto de 10s helic6pteros se complica.

Y hasta Linda Watt, la encargada de negocios de Estados

Francisco Guillermo

GWentls General:

JPWTS. De animales politicos y ciudadanos globales: La libertad se aprende en las aulas.

91 MAW Marn*o. Galeria delirante: Un hombre s e f j a en su gallina.

OInbBMI'

F)addab:

-0

@ AbllUkO M ~ E ~ L D A Colindancias: . Las 16 tendencias individuales.

Editor d8 DluRo:

Anibal De Castro

h s . La hiitoria tiene otra historia: Memorias

J o s i Francisco Peiia Guaba: "Hipdlito no tiene condiciones de dirigente ni de militante politico': Piensa que el si reune condiciones, y por eso dice que se aventurara solo en las elecciones de mayo del 2000. Se le desea suerte. Escribe Kenny Cabrera.

Unidos, dijo lo suyo. Cada vez quiere explicar algo, Temistocles M o n t h cae en su propia trampa. Escribe Margarita Cordero.

110 CA 11 CUMBnE DI LW ACP W &su II~BIOU~LVarios periodistas de Rumbo estuvieron pendientes de sus detalles.

Ada Wiscovitch OsmdePls-pm

Maria Eugenia S l s Piedrahita Osmnh ds CirwlacMn:

Manuel Abel Flores G(~mn&de PlrblkMsd:

Martha Nulez Redacciidn: Av. 27 de Febrero Y102, Edif. Miguel Mejia, 2do. piso. Santo Domingo, R.D. Telbfonos: 476-7200 Fax: 567-7049 Apartado 20313 e-mail editoraa@tricom.net http:l~w.tricom.neVrumbo

3 6 Mariano Eckert: El espiritu clasico en el context0 de la postmodernidad. Laura Gil Fiallo mira con ojo acucioso la pintura traditional de este arlista que reside en Washington y que, una vez al aAo, expone en Santo Domingo.

Secciones 61 Por si no lo sabia y Numeros

62 Qu6-qui6n-c6mo-cuBndo-d6nde-porqud 64 Geodatos

Revista R u m b 0 . A ~ .27 de Febrero #102, Edlf. Miguel Mejia, 2do. plso. Santo Dorningo, R.D. Las cartas al Director no deben exceder de una cuartilla. Rumbo se reserva el derecho de editar 10s textos que sobrepasen esta medida. No se pubticarin cartas sin direcci6n o telbfono del firmante.

A fin de asegurarme bien, he busado en diccionarios en distintos idioias el significado de la palabra gras: 1. Graciosamente, sin precio alguo. De gracia o de balde (Diccionao de la Real Academia Espafiola). 2. Without payment or charge, free ;in pago o cargo, libre) (Webster Diconary). 3. Gratuitement, sans payer (gratuiimente, sin pagar) (Diccionario LaIusse). 0 sea, que en estos tres idiomas la alabra gratis significa sin pago. Sin embargo, mediante una gigan:sca campafia de publicidad a travCs e la prensa, radio, televisi6n y folle:ria, la compafiia telef6nica CODE'EL anuncia a todo el pdblico un nueo plan que alegadamente incluye 4,000 ~inutosal mes de tiempo local meido "gratis".Esto constituye un au5ntic0, real y verdadero engafio a1 suario de 10s servicios de esa emprea, ya que para poder acogerse a ese lan hay que pagar una renta menual fija de RD$450, o sea, un aumenI del 100% sobre la renta actual, se sen o no 10s 4,000 minutos por 10s ue se paga renta adicional. Aunque sabemos que, desgraciadanente, en nuestro pais no existe ninguna legislaci6n ni disposici6n que impida, cohiba, o prohiba la publicidad falsa o mentirosa, o proteja a1 consunidor en casos como estos, le ruego lar publicidad a la presente, con la esleranza inlitil (como dice una canci6n) le que algunos de nuestros ilustres poiticos, legisladores o patriotas tomen iquiera una iniciativa que proteja a1 lueblo de un engafio como Cste.

Ben J. Castillo Reforms pollelm

2 Rumbo

: DICIEM:

dernizaci6n institucional que perrnita el uso de procedimientos modernos para combatir y prevenir la criminalidad. Sin Bnimo de ocultar realidades, queremos destacar que la Policia Nacional, dentro de esa "voluntad de cambio", ha entrado en una dinBmica critics que ayuda a las acciones profilhcticas del general Pedro de Jesds Candelier. Comenzando con oficiales superiores, se estB aplicando la prueba antidoping para detectar sustancias narc6ticas en policias que han abusado de la ley a1 emplear estupefacientes. A esto se une la continua depuraci6n de policias que han transgredido las normas. Quiero decir, sin embargo, que no justifico desafueros ni desmanes aislados que, por su naturaleza, son condenables, no s61o por la gravedad que causan a la conciencia ciudadana, sino por el desasosiego y la intranquilidad que genera cualquier act0 de ese tipo. Hay que admitir que se avanza con el solo hecho de que la Policia reconozca la existencia de algunos agentes con un repertorio delictivo y que, en vez de protegerlos, como era costumbre, 10s someta a la acci6n de la justicia drBsticamente. Deseo referirme a la parte in fine del phrrafo 3 , de su columna, en la que expresa que "...las insuficiencias materiales se combinan con las educativas para hacer de la Policia Nacional una sumatoria de ineficiencia". Hay que admitir que 10s recursos econbmicos asignados a la Policia Nacional son precarios y, en consecuencia, 10s destinados a la capacitaci611, formaci6n y educaci6n policial son insignificantes. Independientemente de esto, la Academia para Cadetes de la Policia Nacional cuenta con un grupo de competentes profesores facilitados, mediante convenio firmado en 1993, por la Universidad Nacional Pedro Henrio~~ez

Urefia (UNPHU). Gracias a este con venio, 10s cadetes, que son 10s futuro oficiales, tienen acceso permanente su biblioteca y a laboratorios de tec nologia y de ciencia modernos. A es to se agrega un ndmero muy impor tante de profesores de otras universi dades que prestigian tambiCn el cue1 po docente de la Academia para Ca detes; y 10s oficiales y cadetes que er tBn realizando estudios en Chile, AI gentina y Venezuela. La calidad educativa ha sido exten siva al recikn abie~ to Instituto Polick de Estudios Socia les (IPES), dond el conocimiento s centra en el proce so de retroalimen taci6n de 10s valc res humanos; se rt nueva la dignida humana del ~olicii aflora el pensamiento crftico; se an; lizan e investigan las perspectivas d la Policia Nacional del nuevo milt nium; se reflexiona con altura y c conocimiento propio de la prudencii de la interacci6n de una policia corn1 nitaria con la sociedad. El proceso de transformaci6n d la Policia Nacional serB fruto de la o ganizaci6n que surja de la reforma. N es fBcil convencer a 10s incautos ni 10s que han pasado la vida nutritndc se del caos. Ser policia es una profc si6n noble. No todo estB perdido. N todos 10s agentes policiales esthn cc rrompidos como se ha querido esti blecer. En la Policia Nacional hay hon bres y mujeres que conservan la gri cia divina de la seriedad. Todavi hay policias que prestigian su unifo me con su grandeza Ctica y moral. Tc memos el bisturi, lleguemos a lo prc fundo, a lo profilBctico, sin favoriti mos, sin generalizaciones insulsas, sl falsos comedimientos; pero honremc y valoremos lo que sea bueno y pu cro. En la Policia adn quedan agentc meritorios. A

Jorge Eligio MBndez PCrez Aho~adn

COLUMNA DEL

Todos a una CUANDO M I J A I L GORBACHOV SE PROPUSO DESMANTELAR EL DICTATORIAL SISTEMA DEL SOCIALISM0 SOVIETICO, UNA PALABRA SIMBOLIZABA EL ARMA MAS PODEROSA: GLASNOST. PORLO MENOS EN TRES DE LOS TANTOS DISCURSOS PRONUNCIADOS EN LA I N A U G U R A C I ~ NDE LA R E U N I ~CUMBRE N DE LOS PA~SES ACP SE E S C U C H ~EL MISMO TERMINO: TRANSPARENCIA.

Igualmente ha ocurrido con 10s regimenes de prefeEn francts, portuguCs, inglCs y espafiol hay la preocupaci6n por la 6nica manera de gobernar c6nsona con la rencias comerciales. De hecho, las exportaciones africademocracia. Sin transparencia, la delegacidn de poderes nas a Europa han disminuido en 10s liltimos cinco aiios pierde efectividad pues 10s ciudadanos estin impedidos de pese a que las barreras arancelarias han sido desmantelaverificar c6mo se les gobierna. No hay accidn de gobierdas. En nuestro caso, tampoco hemos obtenido ventajas o vilida que necesite un velo de oscuridad. ')stanciales en nuestro intercambio comercial con EuLa transparencia es parte del buen ropa salvo la continuaci6n de exportaciones ya tradicionales. gobierno, otro de 10s tCrminos popularizados en la recitn terminada Las exigencias de transparencia La reciprocidad cornercial e s Cumbre. Ambos forman parte de las y buen gobierno crean ronchas. necesaria, aun cuando se busque ciercondicionalidades de la Uni6n Euta flexibilidad a fin de que las ecoy s e entiende: de aplicarse ropea para un nuevo acuerdo con las nomias emergentes puedan asimiefectivamente, revolucionarian Iar el impact0 de una mayor compeantiguas colonias, lo que se ha convertido en punto de conflicto. tencia. No obstante, la apertura no ~al'sesen 10s cuales el status compar;da con la mayoria de 10s puede ser aplazada indefinidameneS SinbnimOde represi,jn paises ACP, Repliblica Dominicana te. El libre comercio es la f6rmula de dliteSque se ban *S un paraiso democratico. Las ca,as efectiva para el enriquecimienservido con la cuchara grande. to reciproco, adelantar la adopci6n icteristicas del buen gobierno -respet0 a 10s derechos humanos, transde nuevas tecnologias y ttcnicas de producci6n y sacar el maximo proparencia, elecciones libres y competencia politica- estan aqui presentes, aunque con las vecho a las ventajas comparativas. fallas propias de las democracias inmaduras. Si 10s doLas exigencias de transparencia y buen gobierno crean minicanos entendemos y demandamos las ventajas del ronchas. Y se entiende: de aplicarse efectivamente, revolucionarian paises en 10s cuales el status quo es sin6nimo bueno gobierno, no hay raz6n alguna para que nos sumemos a la renuencia de 10s ACP para aceptar la exide represi6n y vigencia de Clites que se han servido con gencia europea. la cuchara grande. La corrupci6n tendria menos espacio. No hay por q u t , sin embargo, bajar la guardia y enNo hay injerencia alguna si un pais que acuerda preferencias comerciales, cooperaci6n y ayuda econ6mica a sus tender que hemos llegado al destino democritico final. or el contrario, hay que profundizar la democracia hassocios menos desarrollados exige la vigencia de la demota que sus normas y responsabilidades formen parte de cracia. Son reclamos que deben ser recibidos con benela cultura dominicana. Con frecuencia ocurren hechos placito por nuestras poblaciones, porque, en definitiva, son un valladar a las prhcticas autoritarias y al desconocimienque obligan a redoblar esa vigilancia, sobre todo con 10s procedimientos para 10s gastos pliblicos. El caso de 10s to de 10s derechos humanos. helicdpteros comprados de grado a grado en Brasil peLejos de la duplicidad moral que sign6 el colonialisse a la alta suma envuelta -US$23 millones- es un ejemmo, hoy en dia 10s paises desarrollados predican con el ejemplo. TambiCn sus gobiernos se empeiian en aumenplo. El buen gobierno requiere licitaciones abiertas patar la transparencia, gobernar con las puertas abiertas y ra 10s gastos importantes, linica manera de garantizar 19 eficiencia y la transparencia. asumir responsabilidades frente a la comunidad internacional. No es casual la exigencia del buen gobierno. Por aiios, En el plano de la administraci6n pliblica, a mayor translas antiguas metrdpolis y las agencias internacionales de cooperaci6n han canalizado miles de millones de d61aparencia menores son las posibilidades de que se comenres en ayuda a las economias emergentes. Un vistazo al tan desaguisados o que la corrupcidn se trague parte del estado desastroso de 10s paises africanos determina que gasto. En paises pobres como el nuestro, un centavo ahorrado es un centavo que puede dedicarse a mejorar la casas ayudas y prtstamos concesionarios han surtido po-0 efecto. lidad de vida.

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LA HISTORIA TIENE OTRA HISTORIA

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Metnorias rotas

CONTRARIAMENTE A LO QUE MUCHA GENTE PIENSA, LA HISTORIA NO ES UNA CONTINUIDAD EN LA CONCIENCIA DE LOS PUEBLOS.

En numerosas ocasiones la historia se pierde, y por ello Ni siquiera 10s cronistas espaiioles pudieron capturar 1; o todos 10s miembros de una sociedad recuerdan igualmenmemoria indigena y, rnucho menos, la rica historia preser :el pasado colectivo. vada en sus areitos. Ocurre que mientras unas personas recuerdan gran parte Siguiendo con otros ejemplos, mencionemos todo 1( e sus biografias y de algunos hechos de importancia soque se olvid6 a consecuencia de la destrucci6n de 10s ar ial o familiar, muchas otras personas apenas recuerdan alchivos de la ciudad de Santo Domingo, cometida por e unos eventos de sus vidas y casi no saben nada de lo que corsario Francis Drake en 1586. curri6 a su comunidad antes de ellos nacer. En forma igualmente definitiva se perdi6 tambiCn la his toria social de 10s pueblos del norte y del oeste de la is12 Para subsanar esta carencia de recuerdos la gente recure a la memoria de 10s m6s viejos que almacecuando Cstos fueron devastados y quemados por an en sus mentes ocurrencias olvidadadas por 6rdenes de la Corona espafiola entre 1605 y 1606. a rnayoria de 10s rniernbros de la familia, el TambiCn desapareci6 para siempre la experienlan, la tribu o la naci6n. Con coda 'leads cia social que se llevaron a otras tienas y, finalNo siernpre coinciden estas memorias por- migratoria alg0 rnente a sus tumbas, 10s colonos emigrantes de 10s que cada quien recuerda el pasado de manera muy importante siglos XVI, XVII y XVIII. Aquellos encomenderos, hateros, cazadores de selectiva y porque la noci6n aprendida de lo que de la memoria ganado, sembradores de jengibre, amas de casa. -curri6 antes del propio nacimiento fue el recampesinos, peones, soldados, clerigos, monjas, ultado de una transmisi6n incompleta de 10s dominicana echos O. peor, de una transmisidn inexacta de esclavos negros, capataces mulatos, y otros actoqued6 roto res sociales que no emigraron, dejaron registradas ) ocurrido. perdido para Ademas de 10s ancianos, las sociedades sus pocas rnemorias en el tejido de unas tradiciones orales cada vez m6s tenues. producen algunos individuos que, por alguna siempre, 10 raz6n desconocida, no pueden vivir sin entenTambiCn qued6 rota la memoria social domimismo que 'On nicana a partir de las gruesas oleadas ernigratoder 10s origenes de su presente. coda archive rias que comenzaron con el Tratado de Basile Estos individuos se dedican a recoger frag~entosdel pasado o del rnismo presente con en 1795, pues en menos de 20 afios la parte oriendestruido. 3 intenci6n de registrarlos para luego comunital de la isla perdi6 no s61o m8s de dos tercios de su poblaci6n. sino gran parte de sus archivos. arlos al resto de la sociedad proponiendo, de Con cada oleada rnigratoria algo muy importante de la laso, una interpretaci6n de lo ocurrido. memoria dorninicana qued6 roto y perdido para siempre, lo Las forrnas de registrar este pasado son diversas. Algumismo que con cada archivo destruido o con cada persona os lo hacen a travCs de la narracidn hist6rica, otros de la narrativa literaria, otros de la canci6n popular, otros por meque muri6 sin dejar registrado su pasado o lo que pudo aprender del pasado colectivo. dio de la cr6nica, otros simplemente guardando materiales y acumulando colecciones, otros preservando rnonedas, foDa mucho que pensar que de 10s 507 aiios de biografi taino-hispano-afro-criolla, 10s dominicanos como colecti as, muebles y edificios, y asi por el estilo. Todos 10s que intentan capturar el pasado perdido u 01vidad casi no recuerdan nada de sus primeros 330 aiios, ape nas recuerden un poco de 10s 22 afios de la dominaci6 idado, o a punto de borrarse y olvidarse, producen una suna de esfuerzos que sirve a veces para que la sociedad, a haitiana, y s610 un poquito m8s de 10s dltimos 155 afios. Esta amnesia colectiva de la vida colonial podria equi raves de las familias, las escuelas y 10s medios de comu1icaci61-1,adquiera una noci6n construida de su historia. pararse con una persona de 51 afios que apenas recordar algo, no mucho, de 10s Gltimos quince aiios de su vida. Esta construcci6n Be la historia no ocurre automhticaaente, aun cuando exista una gran acumulaci6n de nocioEs igualmente asunto de consideraci6n saber que, de 10s dltirnos 155 aiios, 10s dominicanos recuerdan muy poco de les socialmente heredadas pues es generalmente el resultaalgunos periodos que fueron importantes en su formaci6n lo de un esfuerzo consciente de biisqueda por parte de 10s lamados historiadores. nacional. Este esfuerzo es mas arduo en aquellos pueblos en 10s El tejido de la mernoria colec~ivaha seguido rompiCnlue la memoria colectiva ha sufrido rupturas traumhticas codose segdn han pasado 10s afios. Epocas hay de las que nadie recuerda nada, grandes hiatos de la conciencia naciono ocurri6, por ejemplo, con la desaparici6n de la socielad taina oile obliterh nara ciemnre In memoria nborigen. naI nrnfi~ndasfisuras en el alma dominicana. A

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MENESTERES

'I Una u r ' a de siemore: el

de las carreteras y caminos (5 dt 51

PRESENTO A Q U ~LA QULNTA Y ULTIMA ENTREGA DE MI PONENCIA EN EL SEMINARH REGIONAL DE MANTENIMIENTO DE CARRETERAS DE AMERICA DEL NORTEY EL CARIBE, PROVIAL, DENOMINADO "LA-INFRAESTRUCTURA DEL TRANSPORTE EN EL DESARROLLO DE LAS NACIONES". LA REUNION, PATROCINADA POR EL BANCOMUNDIAL, TUVO LUGAR EN QUERETARO, MEXICO.EL TRABAJO SE TTIULO "ADMINISTRACION DEL MANTENIMIENTO VIAL EN UN AMBIENTE Dl

DEMANDAS CONFLICTIVAS".

Lo cierto es que cada nacidn debera ensayar sus proria consistirian en ( I ) la ejecucidn del mantenimiento rl pias f6rmulas. Sera precis0 el analisis casuistico, particutinario y (2) la construccidn de un refuerzo de 10 mm calar, concreto. Bajo condiciones especificas, en paises esda 12 aiios (cuando el indice de rugosidad alcance aproxipecificos, la aplicacidn de peajes parece viable. De otro lamadamente 4.5). Otros caminos, con niveles de trifico m i s do, percibo que la implanthci6n de una tarifa vial a travCs reducidos, podrian asimismo otorgarse en concesi611, en del precio de 10s combustibles representa politicamente una cuyo caso el peaje solventaria linicamente el mantenimiento rutinario y se recurriria a fondos publicos para costear utopia, por lo menos en las circunstancias presentes de las naciones del Caribe. Pero esta nota pesimista en ningun el refuerzo del pavimento, al cabo de 10-12 aiios de opt racidn. mod0 invalida mis deseos ni mis convicciones, como tampoco rebaja el tono de un discurso en La aplicaci6n de tal esquema reportaria multiples beneficios a la sociedad. En efecto, ( I ) el cuyas sdlidas y fehacientes argumentaciones creo profundamente. En de gobierno re liberaria permanentemente de manRepiblica 4-Arreglos institucionales tener 10s 250 kildmetros mas transitados de la red y de conservar rutinariamente, durante 10-12 aiios, Para la mayoria de 10s casos, el principal Dominicans, obstaculo a vencer seria la incredulidad genera1,000 kil6metros de vias con parecerh aproximadamente trafico diario de 1,000-5,000 vehiculos; (2) cerlizada, y obviamente legitima, en torno a la honfactibze ca de 80% de todos 10s usuarios del transporte rada aplicacidn de 10s fondos del mantenimiento vial. Preveo la necesidad de crear organismos nacional se favorecerian de una reduccidn signiconsiderar mixtos "no lucrativos" *on la participacidn de ficativa en 10s costos de operacidn de sus vehiahora la culos; (3) el gobierno se ahorraria 10s jornales de empresarios, personalidades de la vida civil y gruconcesidn cientos de trabajadores, 10s gastos de operaci6n pos organizados de usuarios del transporte- que temporal de de decenas de equipos de construccidn y la adadministren 10s programas de mantenimiento vial quisicidn de millones de pesos en materiales; y y legitimen ante la comunidad el cobro y la ausunos 250 (4) el gobierno fortaleceria el mercado de las emtera administracidn de 10s recursos. La experiencia en este campo, indudable- kildmetros de presas constructoras privadas, con lo cual elevacarreteras mente, se encuentra en sus albores. Muchos pairia la capacidad del sistema econ6mico nacional ses han formado organismos descentralizados, es- recientemente para generar empleos productivos y estables. tatales y regionales, para administrar directamen- rehabizitadas. 5- Conclusiones Cada pais, ya lo dije, habra de acumular sus te el mantenimiento de las carreteras a trave's de experiencias y aprender de sus yerros. A esta reunidn veun fondo vial. En otros casos la solucidn ha consistido en la contratacibn, bajo acuerdos de duracidn limitada o por nimos con el ~ni'mode intercambiar optimismos y sobresaltos, de transferirnos 10s saberes y las dudas. La tarea tiempo indefinido, de empresas privadas para la ejecucidn del pasado file "construir" un sistema de carreteras. Ahode las tareas de mantenimiento. En caminos de mucho tranra sk trata de "conservar" ese patrimonio y de adecuarlo sito se ha favorecido la concesidn temporal o permanente de la facilidad, en cuyo caso 10s gastos de conservacidn a nuestras necesidades. Pero la brecha entre las demandas y 10s recursos disponibles se hace cada vez mas exse compensan con el cobro de peajes. Las diferentes opciones sugieren ventajas e inconvenientes. tensa. La sociedad nos exige, sin tregua, que compenseEn el caso de Repliblica Dominicana, pareceria factible mos sus penurias con una mayor creatividad, con mayor inteligencia, con mayor prudencia en nuestras actuacioconsiderar ahora la concesidn temporal de unos 250 ki16metros de carreteras recientemente rehabilitadas, con tranes. De todos nosotros -de todos y cada uno de nosofico promedio diario superior a 5 mil vehiculos. En este tros- dependeran tales logros. No podemos ni debelnos olvidar esa responsabilidad esencial. caso, la contrataci6n podria someterse a licitaci6n publiAqui, en Quere'taro, en este PROVIAL que examina "La ca, con el indicio de que la tasa de peaje por "automdvil infraestructura del transporte en el desarrollo de las naequivalente" no excedera 10s US$3 para cada 100 kildmetros de recorrido. Las exigenriw a 18 pmnre.sa cnnresionacinnpc", asi deqen ~xnrecsrlofrente a ustedes.A

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Wcio: mala calidad, defecto, imperfeccjon grave

1 diccionario de la Lengua Espaiiola le otorga varios significados a la palabra vicio, entre Cstos: "Mala calidad, defecto o daZo fisico en las cosas. Falta de rectitud o defecto moral en las acciones. Falsedad, yerro o engaAo en lo que se escribe o se propone. Hdbito de obrar mal. Desviacibn, pandeo, alabeo que presenta una superjkie apartdndose de la forma que debe tener... " Tomando como referencia estos significados podriamos asegurar que, en definitiva, y sin espacio a alguna duda, lo ocurrido en el tdnel de la avenida 27 de febrero esquina MAximo G6mez el viernes 13 de noviernbre pasado fue product0 de un vicio en la construcci6n, aunque la comisi6n de ingenieros designada por Obras Pdblicas para evaluar el daiio se empeiie en llamarlo de otra manera. Comisidn integrada, ademAs de reconocidos profesionales independientes, por personas que participaron en la acelarada construcci6n. Algo tan sencillo y elemental falt6 en la construcci6n de este tdnel: 10s drenajes imprescindibles para que el agua circulara. Nada mAs inoportuno le pudo ocurrir a este Gobierno que se aproxima a su fi-

nal. Este agrietamiento ha sido utilizado politicamente, cosa que no debe sorprendernos ya que lo mismo ha estado ocurriendo desde que se anunci6 su construcci6n con "bombos y platillos", pasando por su veloz inauguraci6n y ahora su deterioro. Los re-

formistas instalaron una vaIla en el tdnel de la Ndiiez de CAceres donde se deja leer: "Este tu'nel no se rompe porque lo hizo Balaguer" (alguien vino luego y le borro el no). Los perredeistas fueron mAs lejos y designaron una

comisi6n ticnica para que un grupo de ingenieros estudiara 10s hechos ocurridos en el tdnel, llegando a una primera conclusi6n que supone la existencia de "errores de concepcio'n y carencia de ~rrzn supervisidn adecuada ". Por lo q u e recomienda q u e la revisi6n no debe ser exclusiva del Area afectada sino que debe "ser extendida a 10s dem's cruces quefueron construidos siguiendo el mismo patrdn ". La comisi6n. integrada por 10s ingenieros Manuel Troncoso Cuesta, ex secretario de Obras miblicas, y Roberto Rodriguez, entre otros, dice no coincidir con el informe rendido por Obras Pdblicas "por las conclusiones geniricas, minimizando as; la advertencia de la naturaleza, la cual se hizo evidente a1 romper las tabletas prefabricudas en la base, produciendo un desplazamiento en una longitud de mcis de 30 metros". La Comisi6n del PRD observ6 el hecho de que, no obstante ser el Colegio Dominicano de Ingenieros, Arquitectos y Agrimensores XODIAasesor por ley del Estado, no se le dio participaci6n alguna en la evaluaci6n que orden6 Obras Pliblicas y ni siquiera se le permitio participar en la rueda de prensa don- )

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de se ofrecieron las conclusiones de la investigaci6n. Por tal razbn, sostiene que "se hace imperante el conocimiento pliblico de 10s planos, ca'lculos y presupuestos de las obras mencionadas", para lo que solicita de inmediato todas las informaciones pertinentes. Recuerda que toda obra construida p o r e l Gobierno constituye un patrimonio del pueblo dominican0 y no de las autoridades de turno. Desde que ocurriera la fa1la;la prensa se ha hecho ecodel tema. La pasada semana el periddico Hoy resefi6 con grhficos las obras del gobierno que ham presentado problernas rnhs recientes. Entre Cstas destaca la avenida Jacobo Majluta, de un costo aproxirnado de RD$300 millones que comenzo a deteriorarse al mes de ser inagurada. La falla, segdn ticnicos, es que no tiene el grosor necesario en el asfalto por lo que presenta hoyos y grietas en el pavimento; ademas, tiene una iluminaci6n deficiente. Maternidad La Al-------

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I tagracia con un costo aproximado de RD$260 rnillones, presenta mala instalaci6n del aire acondicionado, filtraciones y tomacorrientes sin alambrar; Estadio Tetelo Vargas, de San Pedro de Macoris, con un costo d e RD$29 millones presenta des1 nivel en el terreno y falta de un drenaje adecuado; Palacio de 10s Deportes, costo aproxirnado de RD$41 millones, las planchas del techo fueron levantadas por 10s vientos del cicl6n Georges; I elevado d d d ? a r i s , m m aproximado RD$78 millones; costo aproximado de remodelacidn RD$45. millones. Debido a sus fallas, se demoli6 la parte pr6xima a1 1 Huacalito y se sefiala el limitado espacio entre 10s balcones de 10s edificios y el elevado. Ademhs de 10s carriles muy estrechos. El Hoy I publica que el paso a desnivel de la 27 de febrero con Maximo G6mez cost6 mhs de RD$500 millones, sin incluir el bulevar. Y sus faI llas han sido bien divulgadas con preocupaci6n no s6-

1 1

i100% condones!

l /

raft; ironizb, "lo que hay es que teminar y apoyar la cedulacidn, El candidato perredelsta advirtib que la propuesta del PLD es un intento de violentar y desconocer la instiiu1 cionalidad de la Junta Central Electoral,

Hipollto rechaza cumbre menaria-

lo por 10s politicos. TambiCn por ingenieros y urbanistas dominicanos, entre muchos otros. (Norys Shnchez)

---- -- - - -

La cumbre de las organizaciones pollticas y la lunta Central Electoral, propuesta por el Partido de la Liberacibn Dominicgna, no cuenta con el beneplfrcito de Hipblito Mejla, del Partido Revolucionario Dominicano, quien se ha negado a participar en ias discusiones sobre el orden que regirfr en las elecciones, Mejla fue tajante en su negativa, "$e quk vamos a hablar aho-

Rumbo a Seattle La delegacibn de Replblica Dominicana que asiste a la Ill Conferencia Ministerial de la Organizacibn Mundial del Comercio, en Seattle, Estados Unidos, ha priorizado aspectos estratQicos en su agenda: un enfoque hacia el desarrollo que pennita a 10s palses menos adelantados crear y diversificar sus capacidades de oferta, y el trato espe-

10*Rumbo305*6D E D I C I E M B R E DE 1 9 9 9

1 prograrna "100% ConE d o n e s * .es uno de 10s programas mhs plausibles que han emprendido el Gobierno y algunas organizaciones no gubernamentales. S e trata de un modelo de preven+--we4 t m sistemhtico de condones en 10s establecimientos de comercio sexual en Santo Domingo y Puerto Plata. La idea es parte del Programa Control de Enfermedades de Transmisi6n Sexual y SIDA (PROCETS). Algunas de las estrategias del modelo consisten en realizar talleres de educaci6n sobre el uso de preservativos para la prevenci6n del sida en 10s negocios de comercio sexual, abastecer continuamente de condones estos centros y ofrecer chequeos mensuales de

1 ,

(

Enfermedades de Transmisi6n Sexual (ETS) para las trabajadoras sexuales. El programa funcionarh como modelo piloto para estudiar si 10s oficiales de salud p6blica deben extender la iniciativa a1 resto del pais. En Tailandia, donde se llev6 a cab0 el modelo origin a ~ el , uso de condones entre trabajadoras sexuales y sus clientes aument6 de 14% a 94%. El ndmero d e 10s casos reportados de las cinco ETS mas comunes baj6 79%. k n m y prom p a r a a d 6 lantarse y asegurar el Cxito d e este programa. Sin embargo, cualquier iniciativa que prometa combatir la ignorancia del pueblo dominican0 sobre el uso de condones y el riesgo de contraer una enfermedad venkrea es bien recibido. Los resultados de la encuesta ENDESA-96 evidencian esth ignorancia. Conforme 10s datos sobre salud sexual y reproductiva aportados por una investigaci6n entre adolescentes de Villa Altagracia, el

cia1 y diferenciado para 10s palses con la congetacibn del crddito banen desarrollo, con acceso real y cario hasta el 28 de enero prbximo concreto a mercados, La delega- que emitib la lunta Monetaria, cibn es numerosa, Ahora hay que esLa Asociacidn de Constructores perar a que encuentren oldos re- y Promotores de Viviendas anuncid ceptivos, en una reunlbn donde sue- que paralizarfr el 80!! de las consle abundar tanta sordera, trucciones privadas, incluidos 10s -Liteonaeidircm "BomlmW p r o y ~ o s ~ ~ c o S ; m i e n t r K q u e Milenio", pues coincide con el adve- el Consejo Nacional de la Empresa nimiento del2000, reunirfr a un total Privada, deciarb por voz de Celso de 134 palses y evaluard la ejecu- Marranzini que la medida afectah cibn de 10s acuerdos de la OMC en el comercio y elevaril 10s lntereses pahes desarrollados y en vlas de de- bancarios. sarrollo, F..F,,...., - .:. , La resolucibn aunque no ha sido .*.~,:.? '&--.s-Yb: -. , difundida oficialmente ya es aplicaEmpresario -:..- da en 10s bancos, entidades que cor r , y : . , - : menzaron a paralizar desembolsos con . ., de prdstamos, Todos acarician la sobresalb '. .' Sectores del empresariado na- idea de que sea una medida transicional han puesto el grito en el cielo toria.

y,w,q~: .7

5;::

De jueves a jueves N A C I O N A L

Prevalencia de metodos en muieres actualmente unidas

infectados por el VIH en el pais. Esto sin tener en cuenta I que vivimos en una sociedad I machista, donde se acepta como natural que el hom, bre acuda a 10s centros de comercio sexual o que tenga m8s de una pareja. Las repercusiones del programa "100%Condones" se 1 vislumbran de manera muy I positiva aunque el programa 1.5% Cond6n s6lo llegar8 para las centros 1.4% I de comercios sexuales. Pues DIU 2.5% de acuerdo a la ENDESA96 muy pocas de las mujeParad6jicamente, un 60% res unidas recurren a1 conde 10s adolescentes entrevistados considera que no os condones son mejores tiene ninguna posibilidad de que nunca, de acuerdo a un contagio, mientras que en estudio de la prestigiosa las adolescentes esti forma revista norteamericana Conde pensar aumenta hasta sumer Reports. De 30 un 73%. marcas diferentes de profilhctiEntre 10s hombres, un 25% cos, sblo dos tenian una tasa inaCree que tiene una pequeiia ceptable de fallos. Los condones, posibilidad, un 9% Cree que esta probado, protegen efectivauna moderada posibilidad y mente tanto contra embarazos un 6% dice que tiene una indeseados como contra enfergran posibilidad de contagiarse o estar contagiado. Enmedades de transmision sexual, tre las mujeres un 18%dice el SlDA incluido. Recomendacion: que tiene una pequeiia popreste atencibn a la fecha de casibilidad, un 6% moderada ducidad y use solamente condoy un 3% una gran posibilines de lhtex, node piel de corder0 dad. o poliuretano, (Wellness Si esto no es ignorancia, Letter, University of CaliforL ~ U Ces? En la actualidad nia, Bekerley) se habla de unos 400 mil

d6n como mCtodo anti-conceptivo. (Kenny Cabrera)

13.0%

Metodos

Tradicionales 2.5% Fwnte: ENDE3A-W

74%de 10s j6venes y el 25% de las j6venes nunca utiliza el conddn en sus relaciones sexuales. La principal raz6n de esta actitud por parte de las mujeres es que le tienen confianza a su pareja. Entre 10s que usaron el cond6n, el principal motivo es evitar un embarazo (79%) y en segundo lugar evitar el contagio de ETS y sida (58%). Sin embargo, casi la totalidad de 10s (92%)y las (97%) adolescentes esta consciente de que no existe cura para el sida El 99% de ambos sexos, en este estudio, sabe que el sida se transmite recibiendo sangre, por aguja o jeringas usadas y a travCs de relaciones sexuales.

Dos versiones de la cumbre 6 6 Tengo mas

de dos horas aqui, muerto del hambre, loco por irme a mi casa", dice un hombre. "Yo estoy dando vueltas desde las cuatro de la tarde. Vengo desde Las Caobas. Pienso que teni'an que declarar dia de fiesta para todo el mundo y no ponernos a coger lucha", refunfuiia el otro. Y 10s que viven del otro lados del puente, iquk? "A pie, caminando. Yo voy para el 12 de las Ame'ricas y jmirame donde estoy! Las esquinas que conflufan con la avenida 27 de febrero estaban cargadas de gente la noche del jueves 25 de noviembre. La primera jornada de trabajo de la I1 Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno de 10s palses ACP habia finalizado. Pero eso s6lo para 10s presidentes, que continuarian disfrutando de la hospitalidad dominicana en una cena de gala. Para 10s de a pie, la cosa apenas comenzaba.

6 D E D I C I E M B R E D E 1999

GC6mo

tentacidn de delinquir un polkia que no gana ni para comer?

I) GEl problemadela

inmiwadihaitiana se resuelve mn8tnlyendoloslbnitadela frontera?

fi dQui6nescrlibi6 la M a de prensa de la UniMde

Conwnici6n del PLD ponienda a decir a J dT d s P&z lo que no dija? @ iSeguirA CandeIier pekhdwcon todas las o r l l a n i z a de ~ la sociedad civil que dicen cosasquea el no le sustan?

fi dRespondersvl la8 mujem el llamadode Euclides 6utitha de salir a las calla para apoyar a Danilo Medina?

) i8ncontrarAeco la

exhortaci6n de Jaime David Fer-

n&&~a los~olfflcosC adecentar el hguaje de wmpaRa?

Las opiniones acerca de la celebraci6n de la cumbre fueron uariadas: "En el pals nunca se habia hecho algo asl. Es bueno porque nos estamos inmiscuyendo mds en 10s que es la internacionalizacidn de nuestro presidente, nos estamos involucrando en el mundo. Estoy de acuerdo con la cumbre" "Ha sido un caos en el pals por 10s tapones, per0 yo lo veo bien ", dijo una joven. "Yo en realidad creo que la cumbre estd muy bien, pero creo que 10s resultados 10s vamos a ver en el prdximo mes de enero cuando nos suban todo, porque estafiesta la vamos a pagar nosotros", opind una seiiora. El equipo tkcnico que organizd la actividad (el mismo de las cumbres anteriores) , lejos del caos que quedaba fuera de 10s cordones oficiales se sentia orgulloso. A la cabeza de la oficina de coordinacidn estuvo Ana Cecilia Elena, que se encargd de todas las acreditaciones,

12*Rumbo305-6 D E D I C I E M B R E D E 1999

distribucidn de documentos y recursos humanos. La logfstica y protocolo estuvieron a cargo de Pedro G6mez y Alexandra Pou dirigi6 eventos y hoteles. "En eventos estamos divididos en el drea de 10s hoteles, regabs, impresos (invitaciones), banderas y las actividades sociales, culturules y ojciales. En cada una de las dreas tenemos de dos a tres personas per0 en cada una de las actividades hay una persona responsable que debe subcontratar decoracidn, comida, el nlimero si lo vamos abriendo- se hace bastante amplio", dijo Pou. Para la cumbre se usaron todos 10s hoteles de la franja del mar Caribe y otras m h : 1,900 habitaciones repartidas entre el V Centenario, Melid, Jaragua, Santo Dom i n g ~Ernbajador, , Dominican Fiesta y el Hotel Lina. "Para la tripulacidn ofrecimos el hotel Don Juan, .en Boca Chica. t a s reservas

han llegado un poquito retrasadas. Son un poco informales en algunas de las delegaciones, per0 eso no ha deslucido el trabajo que hemos hecho. Estdbamos trabajando para estos imprevistos ". El personal de apoyo de las oficinas tkcnicas, regionales y oficiales de protocolo y las oficinas abiertas en 10s hoteles necesit6 de la participaci6n de unas 500 personas que se encargaron de darles a 10s mandatarios y sus numerosas delegaciones -la de Gab6n fue de 60 personas- todo lo que necesitaron. Algunas de las notas destacadas de ta cumbre fueron: el apag6n de la inauguraci6n, la carpa-mezquita que se mont6 en las Fuerzas Armadas para 10s representantes de 10s 18 paises musulmanes, 10s "vestidos" de 10s africanos, el rumor de que uno de 10s principes musulmanes habia llegado con sus 6 esposas, 10s trencitos de colores del

De iueves a iueves

botiinico y el zooldgico, pintados y reacondicionados para que 10s mandatarios no sudaran caminando hasta el lugar de la foto oficial y las siestas que tomaba el presidente de Madagascar en las sesiones. (MIS)

Encantados con El Caribe

ara muchos jefes de Estad0 y de Gobierno, especialmente d e Africa, asi como sus esposas, que asistieron a la I1 Cumbre ACP. esta era era la primera visita al Caribe, manifest6 Lissy de Fernhndez tras expresar la sorpresa que signific6 para ellos encontrarse con tanta similitud con sus paises, especialmente en la alegria y hospitalidad de la gente y en la comida y el clima. Como ejemplo cit6 al presidente de Guinea, pais al cual el guineo debe su nombre, quien mostr6 admiracidn a1 encontrar una serie de elementos heredados de Africa como sancocho, fiambre, yautias, name, plhtano. Igual que otros mandatarios, manifest6 su agrado por

el clima de paz y desarrollo dominicanos. La seiiora Preval, esposa del presidente de Haiti, figur6 entre las damas mhs admiradas en cuanta actividad asisti6 por su elegancia, sencillez y fino trato. Lissy Fernandez destac6 la integracidn de la primera dama haitiana con 10s dominicanos en las diferentes visitas que ha realizado a1

pais, asi como en las ocasiones en que han coincidido como delegadas en las Cumbre de Esposas de Jefes de Estados. La seiiora Preval, a quien la esposa del vicepresidente define como sencilla, capacitada, intelectual y accesible, prest6 especial interts en la I1 Cumbre de Paises ACP, porque tiene a su cargo el desarrollo de la Undt-

cima Cumbre de Esposas de Jefes de Estado y de Gobierno, a realizarse en Haiti en el aiio 2000.

E( agua que dafio la fiesta La noche era prometedora. El ambiente no pudo estar mejor preparado. Los jardines de la Fortaleza Ozama, insuperables. El especthculo

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que prometian la popular arsayaban aiin sobre la tarima tista africana Miriam Makebque se elevaba a1 frente coba y el dominicano Chichi mo un cuadro tropical. Peralta, un acontecimiento. A las ocho, hora marcada en la programaci6n para El area de 10s jefes de deleiniciar la fiesta, llegaban 10s gaciones y sus comitivas, delimitada de la reservada a invitados y ocupaban sus la prensa por cordones cuspuestos. Los artistas aiin hatodiados por miembros de la 1 cian algunos ajustes en el esseguridad. ( cenario. Tres carpas en difeA las siete de la noche, rentes lugares del jardln aco10s musicos afinaban sus ingian el buffet criollo ciento trumentos y 10s bailarines en- 1 por ciento.

gundos se derrumbaron proPoco minutos faltaban pavocando una estampida hara completar las nueve cuando el presidente Leone1 Fercia los escasos lugares que servian de refugio. nindez hizo su entrada. El terreno lucia repleto. ( Extraiiamente, 10s primePero a las diez, unas goros en correr fue la rnayoria tas de agua obligaron las mide 10s miernbros del DNI encargada de la seguridad, por radas a1 cielo. La cruz dibujada en el firmamento por 1 lo menos en la zona destinalas luces del Faro a Col6n 1 da a la prensa. A1 trope1 se apenas se percibian. Nubes I disputaron junto a otras percargadas de agua parecian sonas 10s aleros de algunas techos que en cuesti6n de se- I casitas tipicas levantadas para ambientar el escenario. 1 Hasta que varios minutos des/ pue's el mayor Sarita 10s oblicedla era procurar mejorar su calidad puede negar a alguien el derecho de I g6 a abandonar el refugio y cumplir sus obligaciones conacer, desestimd la incongruencia para 10s desheredados e indefensos, mo lo hacia dl, bajo la Ilucon la justicia si se acepta que conTenian pues ,tela por delante,,, Pero surgi6 el problema del abor- tra la vida desamparadae i n m e del I via. Los mandatarios, en camto libre y en cadena, ante la protesta embridn puede atentarse impunebio, tuvieron que refugiarse de las madres reacias a ser madres: mente, Nada importaba su debilldad en 10s escasos espacios que "Nosotras parimos, nosotras decidi- si la eliminaci6n se afectaba median dejaban las mesas de buffets mos", cosa incontestable si lo parido te una violencia indolora, cientifica :, bajo las carpas. fuese algo inanimado, y ante la pol& esten'lizada, -.Alli pasaron 10s minumica some STel Tito F a i G o p e i Los demis fetos callarlan, no tos, pero el agua en lugar na, el progresismovacild en sus dog- podrlan hacer manifestaciones callede ceder arreciaba, las memas. No tuvo claro que la vida de jeras ni protestar porque eran aCn sas engalanadas con blancos quienes estdn por nacer estd mas mas dhbiles que aquellos cuyos deremanteles, arreglos florales y desprotegida que la de 10s margina- chos protegia el progresismo; nadie cristaleria dispuesta se hados o 10s despreciados por su color, podria recurrir, bian empapado y el cielo tal vez porque el embridn carecia de Ante la sin razbn, muchos sensa mantenia su color impenevoz y voto y politicamente era irrele- tos abandonaron las filas del progretrable. vante, Se empezd entonces a ceder sismo viendo burlada su ideologia Los organizadores confiaen unos criterios que hasta entonces porque para ellos, la nausea se pro parecian inmutables: la proteccibn duce igualmente ante una explosidn 1 ron mucho en las casi dos semanas de sol radiante y ol'-I dhbil y la no violencia, y sin res- terrorista, una silla elhctrica, un na vidaron que el pais habia sunder en nombre d~ p#&LPd

A proposito del derecho de nacer

ntaiio el progresismorespondia a un esquema muy simple: apoyar al marginado, promover la paz y combatir la violencia, Luego el progresista amadid la defensa de la naturaleza a este credo, Para el progresista , el dhbil era el obrero frente al patrono, el niiio

-frenteatadatt&usadomelmgrn frente a1 blanco racista, Habia que tomar partido por ellos. Para el progresista eran recusables la guerra, la energia nuclear, la pena de muerte y cualquier sombra de violencia; consecuentemente, habla que oponerse a la carrera armamentista, a la bomba at6mica y a la silla electrica, El ideario progresistaestaba claro y resultababastante sugestivoseguirlo. La vida era lo primero, lo que pro-

---

- - -

I I

i.'" una Mac Ire

ahorcl or un ano.

(

frido casi dos meses de Iluvia. Los invitados, desalentados, se preguntaban si se habia consultado el estado del tiempo para saber si era prudente una actividad de esa naturaleza al aire libre. Otros esperaban que se anunciara la ejecuci6n de un "plan dos ", per0 evidentemente s61o se disefi6 un plan linico. Cuando las aguas cesaron, la mayoria de 10s jefes de delegaciones y sus comitivas se habian marchado bajo paraguas. El p6blic0, no obstante, era

ron en la cena de gala ofrecida el jueves en el Palacio Nacional, a juzgar por las sillas desocupadas. Por lo menos se sabe que la de Namibia se qued6 en el hotel para estar con su bebC de cinco meses, a1 que apenas habia visto por 10s compromisos del dia. El restaurante la Bricciola, de Franco Ricobbono, mereci6 otro reconocimiento a la calidad de mente para el alrnuerzo a

La tarde de t6 que ofreci6 do.

Condensadas

automotriz

Av. 27 d e Fe

mostraron desconocer sus funciones, como el jovencito que pregunt6 a la primera periodista que lleg6 a la noche tipica que quitn estaba a cargo de su seguridad, porque a 61 le habian dicho que estaba ahf como seguridad de 10s periodistas; o en el afhn por cubrirse del agua a costa de dejar fuera de vigilancia el hrea asignada por sus superiores.

Agua por snznm endremos mfls agua. POtable? Tal vez. Nos desbordaremos. Estaremos anegados. Lo que nadie sabe a1 final, es quiCnes podrhn pagar. El asunto lleva ese trasfondo dramhtico, propio del humor negro. En medio del desorden y el desconcierto, se nos alienta con esbozos de un futuro ordenado en un servicio tan vital como el agua. Se nos compulsa con planes "ambiciosos". Nos llenan de ilusiones. iAleluya! iVengan prtstamos "solidarios" del Banco Interamericano de Desarrollo! i Bienvenidos! i El futuro del acueducto dominicano sera promisorio! Sin embargo, el aumento de las tarifas que se anuncia pondrh a llorar 10s salarios, mhs de lo que ya Iloran. iSerfl acaso un "ritornello" para embaucarnos en un plan de bolsillo nacional y transnacional? Puede ser que tantgs antecedentes de embolsillamiento y corruptela con 10s presupuestos nos pongan en estad0 de alerta, si es que nos queda algo de estado. Las razones de la privatizaci6n ... (perd6n, de la capitalizaci611, el ttrmino eufemistico por excelencia del actual gobier-

no), se entienden cuando nos dicen que hay que poner coto a 10s impagos del servicio de acueducto. Y es verdad. Los usuarios morosos de la Corporaci6n de Acueductos y Alcantarillados de Santo Domingo adeudan mfls de RD$1.000 millones, pese a 10s infructuosos esfuerzos de cobro. La desobediencia y la indisciplina se erigen como obsdculo a1 desarrollo; en cambio, no hay mayor traba al progreso, a1 avance moral y civico del pais, que la corrupci6n de 10s funcionarios pbblicos, que 10s desvios financieros, que 10s manejos turbios con el dinero del erario nacional. Y ello

en el tema "agua" suele olvidarse. iC6m0 tendremos plenas garantias de que llegarh el bienestar, de que a1 privatizar las Areas de gestidn de cobros, evitaremos una mayor exclusi6n de 10s segmentos rnhs vulnerables de la sociedad? En teoria, dispondrh el pds de corporaciones de acueducto con una economia rnhs eficiente, pero esth por demostrar que traigan mayor bienestar social. Aqui 10s plazos suelen ser convenientemente mhs dilatados. Habrfl que esperar cinco aiios. Es lo que nos promete el secretario Ttcnico de la Presidencia, Temistocles Montas.

De un modo u otro, la sociedad dominicana debe encontrar la eficiencia para seguir adelante. Y claro que nada justifica el impago de servicio tan vital como el abasto de agua. Hay mucho de deber ciudadano, en quienes lo reciben y en quienes lo ofrecen. Pero, ciertamente, rentabilizar un servicio no implica de manera explicita su universalizaci6n. Porfirio Garcia Fernfindez, decano de la Facultad de Economia de la UASD, acaba de revelar en Perd cifras rotundas en esta direcci6n: 2 millones 200 mil dominicanos no disponen de agua potable. iTendrhn que ver 10s cinco aiios de espera con este grupo poblacional? ~ A C ~ S O 10s llamados "cobros compulsivos" terminarhn sumando gente a la estadistica de 10s excluidos? Cinco afios sera el plazo para hacer efectivo el uso del crtdito por US$7 1 millones del Banco Interamericano de DesarroIlo, si resulta aprobado por el Congreso. Esperemos que a la vuelta de un quinquenio, nos agobien menos la falta de agua y las deudas. iBendita paciencia! iUsted quC cree? (Raimundo Diaz Rosell)

-E Memoria de 10s meiores

1 Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) editarh a principios del aiio pr6ximo la Primera memoria de 10s premios iberoamericanos d e comunicaci6n por 10s derechos d e la niiiez, un volumen que reunirh 10s trabajos

6 D E D I C I E M B R E D E 1999

Rumbo305*17

premiados y 10s finalistas de estarl coordinado por el comitC ejecutivo de 10s prela primera versi6n de este concurso. , rnios, Salvador Herencia y Los premios persiguen I por la secretaria tCcnica por medio de las oficinas de UNIdespertar el interts de 10s medios de comunicaci6n por CEF y la agencia EFE en ca10s temas relacionados con I da pais. la realidad de la nifiez iberoamericana desde una pers- I pectiva critica y constructiY ahora iquien va. podra De 10s m l s de 600 trabajos enviados, s610 46 clasidefendernos? ficaron en las categorias de prensa escrita, fotografia y grlfica, radio y televisi6n, 1 pasado lunes 29 la Coentre ellos el reportaje El comisi6n Nacional de 10s mercio de la carne tierna, Derechos Humanos (CNDH) publicado por la revista Rumrompi6 sus relaciones coorbo 270 bajo la firma de Madiales con la Policia Nacioria Isabel Soldevila nal, a raiz de que el jefe de La edici6n estarl a cargo la Policia, mayor general Pedro de Jesus Candelier la acudel Grupo Santillana y se difundiri en toda IberoamCriSara de "solo defender a deca, Espafia y Portugal. El prolincuentes " (Ultima Hora yecto editorial, segiin una co29-1 1-99). municaci6n enviada por BeEl hecho puede aparenlisario Betancour, coorditer un simple chisme de ninador del jurado internaciofios o, peor a h , de patio. nal y Per Engebak, director Pero revisando rlpidamenregional de UNICEF para te el Informe sobre la SiAmtrica Latina y El Caribe, tuaci6n de los Derechos

Humanos en Rephblica Dominicana podemos darnos cuenta por donde viene la cosa. Las denuncias sobre maltrato que ha formulado, en 10s liltimos dias, la Comisi6n Nacional de Derechos Humanos fue el detonante de la acusaci6n de la Policia Nacional, de acuerdo a las declaraciones para R m b o del presidente de CNDH, Manuel Maria Mercedes. Estas denuncias se basan en las torturas o "brutalidad policial", que a juicio d e Mercedes se estln efectuando en el pais. Un ejemplo palpable son 10s intercambios de disparos, desacreditados desde el sonado caso de Moca donde un video mostr6 a 10s tres presuntos delincuente vivos y esposados y cuyas muertes 10s agentes acreditaron a un intercambio de disparos (Ver Listin Diario 15-7-99). La ruptura de las relaciones entre la CNDH y la PN puede traer repercusio-

nes negativas para ambas instituciones. "Desde el punto de vista de la institucibn policial, afectari'a a una serie de policias que estdn envueltos en asuntos criminales, penales y que estdn pendiente de conocimiento en esa entidad", asegura Mercedes. Pero tambitn afectaria a la poblaci6n, segiin el representante de 10s derechos humanos. "Esto cerraria las puertas a que individuos que han sido requeridos por la PN no sean entregados a la jefatura directamente, como antes lo habiamos hecho", indica Mercedes. A1 tiempo que sefiala que tampoco presentarl las denuncias que Ilegan a las oficinas de la Comisi6n ante la Policia Nacional, como solian hacerlo. i L a ruptura de estas relaciones podria afectar el desarrollo de reforma judicial y social? Para Mercedes, indudablemente si. Segiin sus declaraciones, la Comisidn

I m Cos d Frappier de

Jose H a

senador reformista, quien planteb w e el 6obiemo d e b preparar un informe general de 10s oastos en la celebraclbn de la de Iosparses 'Tambl'n deben Infomar a la SOciedad los aCUerdoS conmi08 quese&m?ronl!

Fumbre

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cv-d-o El Femi

por su reunislr la semana pasada candidato prw~dencialpor el ParY tido R ~ v o ~ u c Domlnicano, ~ o ~ ~ ~ oI Lath~~mfican~Y d* @JdbfA mn g m w la m i d a d I lebradola p a s a d a s m e n Juan (as dofidades de eJa pmvincia, ~ l e rechaza n asisflr a Fue o ~ a n l z aPr INla aa poflmron la n m i - prowm pw el pan disculr del uroceso de cedu- misibndominlcana, reunib a was dad de IMtarY lkuddaplasademoras Iaabn, "LOS~eledestsY f o r , ~mjeres J pan dlrcu+h ias wlode la hJnteIif" *I ancummWar hr hiado de bolwtear a Ire+nncas y ayances expcdasidit de cenbnarde la Junta Central Electorat C que pPrel evi,n,ot fe legisladores. tienen que hacer 10s partidos es 1 /i n i f l a en l o s l t l m os af[os. 1 apoyaflal! I

lS*Rumbo305*6D E D I C I E M B R E DE 1999

d lsidoro Martinez

de intdigen*- exciajefede ladelForganismo u m A h OaMo

na, vinwlada a1 aseslnato del pehdista Dllndo LtiIneZ, mud6 en la,dmgada del pasaa wdo pasado el de palOO

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De jueves a jueves N A

l O N A L

MAYORGENERAL PEDROOE JES~SS CANOELIER. ha estado aportando algunos sarrollando", expresa Merelementos que de alguna macedes. nera contribuian a mejorar De acuerdo a1 Informe la eficiencia de la PN y casobre la situaci6n de 10s depacitar a 10s agentes en marechos humanos en Repbteria de derechos humanos. blica Dominicana 1999, puSin embargo, para el reblicado por la Comisi6n inpresentante de 10s derechos ternacional de 10s Derechos humanos, la entidad que preHumanos (CIDH), las ejecuside no se veria tan afectaciones extrajudiciales que da. ocurren en el pais estBn re"La Cornisidn es un orlacionadas, generalmente, a ganism~no gubernarnental 10s abusos cometidos por debidarnente incorporado y agentes de la Policfa Nasiernpre hernos actuado con cional, la Direcci6n Nacioabsoluta independencia", nal para el Control de Droasegura. gas y las Fuerzas Armadas. No es la primera vez que A juicio de la CIDH tsla Policia Nacional acusa a tos militares "se extralirni10s organism0 de derechos tan en sus finclones y abuhumanos de "defensores de sun de su poder utilizando delincuentes ", pero para Merfuerza excesiva en sus acciocedes lleg6 el momento de nes frenar la afrenta. El informe, ademiis, de"Pensabarnos que era un nuncia las torturas de 10s sosinterpretacidn errada o un pechosos durante las detendesconocirniento de los heciones y en 10s cenrros pechos por parte de la jefatunitenciarios. A este respeto, ra. Pero a ratz de la reiteMercedes asegura que tiene racidn que ha forrnulado, esen su poder una serie de deta junta direcriva ha entennucias sobre tortura polidido que es una atictud precia1 con fotografias de la vicviamente concebida sobre el timas y sus respectivos certrabajo que hemos estado detificados mddicos.

20*Rumbo305a6 D E D I C I E M B R E D E 1999

Entre 10s mdtodos que se utilizan estBn 10s golpes y la f6rmula del diablo: Amarran 10s presos con un trapo mojados de gasolina y 10s dejan asi varios dias. Aparte de la violacidn a1 plazo de las 48 horas que es reiterativo en cada uno de 10s departamentos de la Policfa Nacional", denuncia Mercedes. Estos abusos de poder suelen darse tanto en las chceles como en 10s destacamentos. El presidente de la Comisi6n Nacional de Derechos Humanos no quiso decir como obtuvo la informacidn sobre 10,scasos de tortura que maneja, alegando el derecho de confidencia y seguridad individual de sus fuentes. Uno de 10s casos que menciona Mercedes es el de Ventura VBsquez, quien fue detenido en el destacamento de Villa Mella, implicado en un robo. Supuestamente lo torturaron con Bcido del diablo. "A rak de lo que establece la Declaraci6n Universal de Eos Derechos Humanos, cuando se saca una confesidn sobre la base de la tortura esas declaraciones son nulas. Ast lo interpret6 el Ministerio Pu'blico y lo pus6 en libertad", comenta. Este mismo lunes comentaba un coiega del periodismo en el Matutino Teo Veras que una de las caracteristicas del dominicano es que su agresividad o actitud violenta pasa rBpidamente. Que 10s Animos se bajan y facilmente puede terminar bebidndose una Presidente con el contrincante. Manuel Maria Mercedes indica que si el mayor general Pedro de Jeslis Candelier se retracta ante la ciudadania, volverian a establecer

las relaciones armoniosa con la instituci6n policial. OjBla y terminen bebitndose una Presidente juntos, ya que como decia Benito JuArez "el repecto a1 derecho ajeno es la paz". (Kenny Cabrera)

La equidad como desaf io

n Amdrica Latina estBn las sociedades mas desiguales del mundo. El reto de las distintas economias de la regi6n es la equidad. Asi lo expres6 JosC Antonio Ocampo, secretario ejecutivo de la Comisi6n Econdmica para Amtrica Latina, que recientemente mantuvo un intercambio con 10s economistas dominicanos de ideas e impresiones sobre la realidad econ6mica del continente. El balance en temas sociales para la regi6n es relativamente dCbil. Se ha dado en el continente un aumento de la poblaci6n pobre, de 176 millones en 10s afios 80 a 200 millones en la dtcada de 10s 90, aumentado por 10s efectos de la crisis. En materia distributiva, no hay tendencia a1 deterioro, pero tampoco hacia la mejoria. La distribuci6n del ingreso pbblico es peor que hace 40 aiios, lo que calificd Ocampo como un hecho lamentable, unido a un deterioro en la calidad del empleo, dhndose pocos paises con una tendencia laboral positiva, entre ellos Repbblica Dominicana, Chile, Costa Rica y Panamti. En terminos globales, Arne rica Latina vive un dxito relativo en su articulaci6n econ6mica. Un ejemplo de ello es que el crecimiento de las exportaciones es el mAs

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De jueves a jueves R 4 C' 11. 'Q M 8"t

alto de la historia, sobre todo en paises como Brasil. Mientras que la transferencia neta de recursos caracteriz6 a 10s aiios 80 por ser negativa, durante este aiio se va a presentar como positiva. La inversidn extranjera en el continente sigue curso persistente -de US$10 6 12 mil millones-, pese a la crisis financiera internacional iniciada en el mercado asigtico. El aumento de la inversi6n extranjera manifiesta un proceso rtipido y acelerado. Seglin Ocampo, el fen6meno mas interesante que se observa ahora en toda AmCrica Latina es la adquisici6n de grandes empresas transnacionales concentradas en manos extranjeras. Frente a esto, el gran lunar del continente es la volatilidad de 10s recursos financieros. La CEPAL estima que la aceleraci6n del crecimiento econ6mico del continente durante esta ddcada va a ser superior a la de la dCcada de 10s 80, pero a6n asi tiene sus limitaciones, sobre todo si se compara con dtcadas anteriores. Hay inestabilidad: las economias miis dinamicas de AmCrica Latina experimentan procesos de desaceleraci6n. Por ejemplo, Argentina baj6 de un 8% a 2%, y Chile del7% a1 5.1%. Repliblica Dominicana es la excepci6n a esta regla, pues ha pasado de un 3.3% a un 6.5% en el periodo 1994-2000, representando el crecimiento mtis alto de toda laxegi6n. La etapa de reformas que ha vivido el continente ha sido bastante frtigil, dCbil, con contadas excepciones de Cxito, como Chile y Rep6blica Dominicana, explic6 Ocampo. Esta afirmaci6n, seghn el secretario ejecutivo de la

CEPAL, no tiene explicaci6n macroecon6rnica, ya que "Repciblica Dominicana, por ejemplo, no ha hecho muc h reformas. i Por quC otros pai'ses mds radicales en las reforms tributarias y comerciales no han obtenido 10s resultados de Repliblica Dominicana?". El secretario ejecutivo de la CEPAL busc6 respuesta en las distorsiones que afectan a las economias de la regi6n, calificando la macroeconomia de AmCrica Latina como un desastre. La estabilidad se debe a 10s niveles mantenidos de inflaci6n, por el crecimiento de los precios (con un promedio del 10% en 10s 61timos tres aiios) y a un periodo s6lido en materia fiscal. Ocampo calific6 como logro el aumento en el gasto social (representando un 2.5% del PIB), aunque Repliblica Dominicana estfi por debajo del patr6n regional. Para la CEPAL hay cuatro temas centrales: reducci6n de la vulnerabilidad de flujos capitales; responder a1 crecimiento econ6rnico (id6nde y por qut se ha estancado?); reducci6n del dtficit regulatorio (la privatizaci6n de 10s servicios p6blicos no ha sido acompaiiada de un proceso regulatorio lo que ha producido un incremento en la desigualdad del reparto de la riqueza); y 10s encadenamientos sociales (en empleo y gasto pliblico, sobre todo en busca de sus efectos en la educaci6n). Ocampo apunt6 por una reorganizaci6n de 10s servicios sociales: buscar un nuevo equilibria entre 10s viejos principios (universalidad y solidaridad) y 10s nuevos tiempos (principios de eficiencia y equivalencia entre

22*Rumbo305*6DE D I C I E M B R E DE 1999

lo que se aporta al servicio social y lo que se recibe). Tras la conversaci6n con 10s economistas locales, se firm6 un acuerdo entre la Secretm'a Tknica y la CEPAL, por el cual 6 t a realizara un estudio de la evolucidn de la economia dominicana en 10s 6ltimos veinte aiios que ser6 entregado en julio del aiio que viene (Ernesto Pascual).

fueron adaptadas para la Repdblica Dominicana por Gladys Garcia Romero. El manejo de conceptos como autoridad, poder, justicia, la responsabilidad, la identificaci6n de situaciones en las que se usa la autoridad y el poder sin autoridad, la evaluacidn de las reglas que establecen las sociedades, la divisi6n de la justicia en tres facetas, entre otros son t6picos que trata este texto. Un proyecto de La utilizaci6n de debates education y simulacros que estimulen la capacidad de discusi6n y democratica toma de decisiones de 10s y las estudiantes tambitn es1 Proyecto para el Apotti presente. En la lecci6n yo a Iniciativas Democinco, por ejemplo, 10s alumcrtiticas, dirigido por Munos deberfin plantearse 10s Kien Adriana Sang, acaba de beneficios y costos del uso de la autoridad con un deponer en circulaci6n una innovadora bate sobre campaiia edula eliminacativa que -DUCACION ci6n del unipretende IleP A M LA I IOCRACIAS forme escovar a 10s nilar. Tamiios y niiias ' bidn se plantea una del pais conocimientos btievaluaci6n sicos sobre la de 10s pro. cedimientos democracia, con el fin de de aplicafomentar la ci6n de juscreaci6n de ticia y la ' una nueva creaci6n de cultura poliun proyecto tica. ciudadano. El texto se "Realimzzzz&--llama Educamos talleres ci6n para la democracia y de formacibn para maestros, viene acompaiiado del mala conformacidn de un grunual de orientaci6n pedag6po de 20 maestros 'formagica, especialmente dirigido dores de formadores', quiea maestros y maestras. La nes serrfn 10s multiplicadopublicaci6n entra en el prores", dijo Sang. grama "Hacia la creacibn Cristian Hernandez y Grede una cultura ci'vica en la gorio Marte fueron 10s enescuela ", iniciado en 1997. cargados del disefio del libro, Norma Wright y Ken Roque pretende, seglin Sang, hadriguez, del Centro Educacer una contribuci6n a la creaci6n Civica de Los Angeles, ci6n de una verdadera cultucompilaron las lecciones que ra democrtitica. (MIS). A

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De jueves a jueves

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Diomedes Nuiiez Polanco 1) i C u l l es su mayor miedo? 2) i c u i l es su idea de la Llicidad completa? 3);CuPI es su caracteristita mas marcada? r);cuiJ

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Cree ustea q u r es su mayor

-w cLee 5)iCon cual ligura hist6rica se

6)iCuBI es la persona viviente que' mas admira?

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1l);Cun crre ustrd que t s la 12);En quC ocasioncs m'ientc?

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13);Quk !e disgusts de su apariencia?

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16);Cual es su m a j o r

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1 5 ) i ~ equk re r r r e p i r n t r mas?%

17);CuiI es su posesi6n mas apreciada? 18)iD6ndr If gustaria vivir'? l

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20);Ccimu Ir gustaria morir? 21) En raso clc rrrncurnar conlo persona o cosa, ;.quC le gustaria ser?

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25) Si pudirse. ;,quC cu~iibiariaen u s t e d ? ~ 26) Si pudirse ci~~rl)i.rr una cosa e n su hniilia, jouhl w r i a ? 27);QuC c\ lo 28);CuJI

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n \u t ~ c ~ ~ l ) ; ~ rI'i~vorita? idll A

Nacio en Bonao en 1952. Historiador, periodista y poeta. Licenciado en Filosofia y Letras, por la Universidad Autonoma de Santo Domingo. Doctorado en Historia de America, Universidad Complutense de Madrid. Asistente del profesor Juan Bosch. Director de la Biblioteca Nacional y del periodic0 Vanguardia del Pueblo. Miembro del Comite Central del Partido de la Liberacion PLD). Ha publicado las obras La rebelidn de 10s vientos y Anexionismo y resistencia ominico-nortearnericanas en tiempos de Grant, BAez y Luperon).

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El lllcj~rvino Ch y uno 10s mejores dc

I w i a habla de la Cumlre

utrous Pembi es el delegado de la secretaria de prensa de la Republics Federal I de Nigeria. Eso aparte de ser una de las personas que mhs Ham6 la atencidn en la sala de prensa, por ser -junto otros representantes del continente africano, como la delegacidn de Senegal- de 10s participantes en la cumbre que vistieron sus trajes tlpicos. Pembi (su nombre ancestral) explicd a 1 qu6 significd para el g o ~ ~ e r ndeo su pais (el mayor productor de petrdleo en Africa) participar en la II Cumbre de jefes de estado y de gobierno de la ACP, es la posicibn del poblerno de Nigeria frente a la II reunibn de parses ACP? Mi pals Cree en fa asociacidn de un grupo de palses independiente de la OAU (Organization of African Units). Creemos que necesitamos una plataforma mayor, alcanzar otras gentes. Ya existe la Unidn Europea, /as Naciones Unidas: nosofros debemos pertenecer a la mayor cantidad de grupos que sea posible. Porque si comparfimos la misma hisforia y cultura, debemos agruparnos y compartir la misma visi6n: eso serd beneficioso para 10dos. Nigeria es un pals potencialmente rico, y estd a la vanguardia de la campafla por la unidad de la raza negrri. Lo que tratamos de lograr aqul es promover la causa de los palses ACP, sobre lodo hacia la convencidn de Lomd. Aqui estamos para hablar de convenios, de /a globalizacidn, "dqud pasa? iqud significa para nosofros?" Por eso es

tufa como fuerza unilicadora. A partir de aqul podemos comenzar a explorar e intercambiar. Cuando existe un realzamiento de la cultura, se da un fortalecimiento de la economla y podemos intercambiar. El intercambio cultural fomenta otros intercambios. Hasta ahora ese no ha sido un tema central. Todo el mundo estd hablando de empoderamiento polllico, intercambio globalizado, per0 no de cultura. Cuando no te relaciones con 10s demds palses, no tienes una identidad comun ni tienes facilidades para el intercambio. iCuhles son 10s M-

picos que m h interesan a Nigeria como pah en esta cumbre?

importando lo que hizo el presidente de Madagascar: el se levant6 y dejd su punto de vista claro, La gente deberla apreciar de donde viene, su historia, su cultura, sus valores. La glot?alizacidnes!d bien, per0 aprecia el hecho de que soy diferente. Aln cuando este foro estd centrado en asuntos econbmicos, la ACP contempla fomentar el intercambio cultural entre lor pueblos... El asunto de la cultura es subestimado. Tenernos una ascendencia africana comrjn, si miras a la cultura dominicana la correlacidn estd a simple vista. Yo veo a su gente bailar y me imagino que es mi gente. No es sdlo economla y polltica de lo que se trata la ACP, es la CUE-

Estamos tratando impuisar un balance en el intercambio comercial, somos un pals produclor de petrdleo muy importante(e1mayor en Africa). Somos un miembro crltico de OPEC, tenemos una voz decisiva. El presidenle de Nigeria es secretario general de la OPEC, Los intercambios comerciales de nuestros palses no tienen que depender exclusivamente de 10s Estados Unidos o Europa. Tenemos cerebros y podemos sentarnos y crear. ~ C b m ose beneficia su pais en BS~OSencuentros? Oonde quiera que vamos a mejorar la imagen international de Nigeria estard bien. Venimos de un perlado terrible en el que hemos estad0 sancionados, borrados del mapa en la polNica mundial. Tenhmos problemas polflicos por el golpe de estado milihr. Las elecciones fueron burladas y hubo crisis y muerte. El nuevo gobierno aboga por la par y por eso la atencidn international se centra ahora en Njgeria. Donde quiera que vamos tratamos de proyectar una nueva Nigeria. Creemas en la asociacidn, en 10s grupos. Ni~eriaes una potencia regional, Amdrica, Francia nos reconocen. Y eso es bueno para nueslra imagen.

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La libertad se

en las aulas

EN EL P A ~ SESTA EN UNA ENCRUCIJADA. 0 REPITE LOS ERRORES DEL PASADO, DESAPROVECHANDO EL AUMENTO DE LOS RECURSOS PRESUPUESTARIOS Y DISIPANDO ~ S T O SEN GASTOS CORRIENTES, 0 DECIDE DE UNA VEZ POR TODAS ASUMIR CON SERIEDAD EL P R O P ~ S I T ODE DEJAR DE SER POBRE EN UN PER~ODO DE DIEZ AROS PARA LO CUAL LA N A C I ~ N ,SUS DIRIGENTES, SU SOCIEDAD CIVIL Y EL PUEBLO DEBEN ASUMIR UNA SERIE DE TAREAS Y RETOS FUNDAMENTALES. Entre esos retos encontramos el de la educaci6n. Se traciudadanos capaces de elegir inteligentemente la opcidn ta de un doble reto: reto desde la esfera econ6mica. reto liberal, si no se tiene una idea del sistemafiscal, de lo que para la sociedad politics. Sin ciudadanos educados y consse debe esperar del Estado, del costo de las acciones pitantemente actualizados en su conocimiento, no hay deblicas, o de todo aquello que debe formar parte de la essarrollo. Sin una poblaci6n forrnada en 10s valores Cticos fera privada?" y politicos del Estado de derecho, no hay verdadera dePero no basta preparar ciudadanos que puedan compemocracia. Educaci6n, desarrollo y democracia son trillitir exitosamente en el terreno econbmico. Sin educaci6n zos inseparables. adecuada, 10s ciudadanos no pueden entender su rol coYa lo decia Anibal de Castro en la Rumbo rno ciudadanos, la prensa libre no tiene rnerca303: "Esta' probado que el elemento de difedo a quien vender sus ideas, 10s ciudadanos no renciacidn social por excelencia es la educapueden trabajar por la promocidn del cambio decidn. Que esto, a su vez, da lugar a un circu- Sill educacio'n rnocrhtico ni aprovechar todas las potencialidalo vicioso: la ignorancia y la educacidn tiendes de sus derechos politicos de elegir y ser den a reproducirse a si mismas, con todo su adecuada, 10s elegidos. Una educaci6n para la democracia debe resefecto secundario positivo y negativo. La nueva cara del desarrollo potencializa el proble- ciudadanos no catar el proyecto de Eugenio Maria de Hostos ma educativo: las nuevas tecnologias, capaenterrado con la reforma a la educaci6n pdblipueden ces de aumentar la productividad, requieren de ca en 1954. Hostos nos provt las bases hist6rirecursos humanos cada vez mds calificados". cas, sociol6gicas, morales y juridicas para el Pero esos recursos humanos que las empre- entender su rol carnbio. Necesitamos recuperar nuestra historia. sas que desean sobrevivir en un mundo crecienNecesitamos enterrar por siempre este estdpido C O ~ O nacionalismo que fomenta el conflict0 y la distemente globalizado necesitan, ese capital hucordia, y asurnir 10s valores universalistas y mano que la Repliblica Dominicana requiere cildadanos* humanistas de nuestros padres fundadores, de si no se quiere ser una nota a1 pie de la historia del pr6xirno siglo, s610 se obtiene con una Duarte, Espaillat, Bond Luper6n, Rojas, de nueseducaci6n pdblica con fuerte apoyo estatal, con una pentros grandes pensadores como Pedro Henriquez Urefia. sa de estudios con adecuado Cnfasis en las ciencias bAsiUna escuela pdblica, dotada de profesores preparados, de recursos materiales bAsicos, es el "locus" para la educas, exactas y naturales, con una progresiva diferenciaci6n de las Areas vocacionales, tCcnicas y profesionales, con un caci6n en la democracia, para la socializaci6n de 10s naabandon0 de la rnetodologia memoristica, de la "botella" cionales y 10s inrnigrantes en 10s valores y principios de sin sentido que convierte a 10s estudiantes en papagayos, la naci6n dominicana. Una escuela donde 10s estudiantes en fon6grafos que repiten dogmas que nadie entiende. aprendan a debatir 10s dilemas politicos y Cticos y no a memorizar pArrafos de libros grises; donde 10s nifios aprenEsta educaci6n debe preparar a 10s ciudadanos en las bases elementales de una economia de rnercado. Y he ahi dan a analizar textos, a escribir ensayos sobre 10s temas hist6ricos, sociales y politicos de la naci6n. La libertad otro reto. Corno bieq sefiala Carlos Alberto Montaner en su obra No perdamos tambiCn el siglo XXI: "iC6m0 se aprende en las aulas. Necesitamos una pedagogia libeexplicar que la 'justicia social' recetada por funcionarios ral que asuma una idea Ctica: "mantener 10s lazos sociagubernamentales o por politicos en liza electoral suele les por medio del ejercicio de la libertad". conducir a1 empobrecimiento del conjunto de la sociedad? Con grandes desigualdades sociales como las vigeniCdmo convencer a las personas corrientes y molientes tes, un proyecto educativo de esta indole fracasaria. Sin de que el alza de salarios por encima del nivel de la inun proyecto como el que describimos, no podemos desajlacidn a medio plazo contribuye a una disminucidn del rrollarnos social y econ6rnicamente y disminuir esas depoder adquisitivo de unos obreros que son ma's pobres sigualdades. S61o hay un camino: asumir progresiva y paumientras ma's dinero reciben, sdlo porque no son capalatinamente la educaci6n como tarea, sin prisa per0 sin ces de percibir la necesaria relacidn que deben tener 10s pausa. Es nuestra dltima oportunidad para dejar de ser bienes r;rculant~sy el dinoro disponible? iCdmo lnqrar pobres y vivir civilizadamentp A

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P E T I C I ~ NDE UNA AMIGA MUY QUERIDA, REPRODUZCO UN ART~CULOQUE PUBLIQUE HACE UN TIEMPO EN ESTA MISMA REVISTA RUMBOSOBRE LAS TENDENCIAS INDIVIDUALES DEL MUNDO MODERN0 DE ACUERDO CON UN LIBRO APARECIDO EN LOS ESTADOS UNIDOSHACE UN PAR DE AROS YA. A Q U LES ~ VA

hn estos mas la gente en 10s Estados Unidos esth leyendo El anclaje, es la tendencia de la gente a retornar a sus un libro titulado Clicking, 16 tendencias para el futuro de raices espirituales. Pensamiento femenino, refiere a un cambio de foco de 10s su vida, su trabajo y su negocio, cuyas autoras son Faith Popcorn y Lys Marigold. modelos mercadol6gicos tradicionales orientados hacia lo masEstas dos damas, muy conocidas en 10s hmbitos empresaculino, por modelos que se ocupan mhs de la familia, del cariales norteamericanos. (Popcorn ha sido calificada como la rifio, que son tipicos de la mujer. "Nostradarnus del marketing ", por la revista Fortune), proSimilarmente, la mancipacih, que es la tendencia de 10s dujeron en 1991 el exitoso Popcorn Report sobre tendenhombres de convertirse en individuos tridimensionales. cias de 10s consumidores. Tumbar idolos, refleja la proclividad contemEn aquel momento, ellas identificaron diez tenporhnea a destruir 10s "pilares de la sociedad", ya dencias (recuerden que estaban de moda las mega- L C ~ Stendencias sea en la religi6n, 10s negocios o el gobierno. tendencias), que se mantienen con modificaciones, y Estas tendencias pueden parecer raras a1 principueden se han agregado otras seis para esta publicaci6n. pio, pero cuando se observan las potencialidades, la Por el interCs que tiene para todos, enumero las 16 explicar cosa cambia radicalmente. tendencias que se plantean en Clicking : Tomen por ejemplo, el cocooning. Esta tendenCocooning, que refleja la urgencia de quedarse en muchas cosas~cia de quedarse en casa porque es mhs seguro, sigcasa y evitar las duras e impredecibles realidades desde el arete nifica que algunos de 10s negocios con gran potendel mundo exterior. cia1 de futuro son 10s servicios de entrega a domiAventuras de fantasia, que proveen una apertu- dezejecutivo cilio, de compras por cathlogos y a domicilio, 10s ra a las tensiones de 10s dias, a travCs de 10s viajes, (egonom&), alquileres de videos, la ropa casual, la lectura ligela comida o la realidad virtual. ra, alarmas para las casas, etc. hasta 10s Pequeiias indulgencias, que reflejan el sentido de Si uno anticipa esta tendencia, puede moverse a que la gente debe recompensarse a si misma rega- CambioSen la un negocio con futuro y llegar primero, que es quien lhndose pequefios lujos. bebe agua limpia, de acuerdo a1 dicho popular. Egonomia, que representa el deseo de cada per- publicidad. Ese es el caso del claneamiento, o la tendencia a volver a 10s clanes. Todo el que compra una casona de hacer una afirmaci6n personal en una edad de computadoras y uniformidad. sa o apartamento, quiere vivir en un lugar donde la gente le 99 vidas, refleja nuestra capacidad para sobrevivir a 10s sea afin. Este es un criterio importante para 10s que desarroproblemas modernos que plantea el ambiente de alta tecnolollan proyectos. Ya no se trata de venderle a1 primero que me gia. compre, o que compre para alquilar. Ahora es venderle a alDesafichar, describe la tendencia por medio de la cual la guien que compagine en gustos, ingresos y profesi6n, con togente prefiere abandonar carreras muy complejas, aunque imda la comunidad. Por supuesto, esto incluye 10s lugares comunes como cenportantes, por formas de vida mhs simples y menos complicadas. tros comerciales, entre otros. Estar vivo, es el sentido de "bienestar" que contribuye a Algunas de estas tendencias se mezclan. Por ejemplo, la la buena salud y a una mejor calidad de vida. de la fruta prohibida con la de las aventuras de fantasia. Asi, uno se compra una ropa cara con ambos pensamientos en el El desvejecimiento, representa nuestro intento de volver a capturar la nifiez sin problemas para iluminar nuestra seria subconsciente, o igualmente, se come una comida rara en un vida de adultos. Por eso hay mhs gente adulta estudiando en restaurante de lujo. las universidades. Como se puede apreciar, las tendencias facilitan la toma El consumidor vigilante, encompasa las variadas formas de decisiones inteligentes sobre el futuro. Ojalh nos ayuden en que 10s consumidores frustrados utilizan la presi6n, la proa planificar una mejor vida. testa y la politica para manipular el mercado. Hasta ahi llegaba el articulo de aquel entonces. Como podrln apreciar, las tendencias pueden explicar muchas cosas, Salve nuestra sociedad (SOS), es la tendencia que sumariza todos 10s intereses de la gente que busca proteger el pladesde el arete del ejecutivo (egonomia), hasta 10s cambios en neta. la publicidad. Estas tendencias sirven hasta para preparar algunas ideas El claneamiento, es el deseo de pertenecer a grupos de para un programa politico. personas como nosotros, con similares gustos, ingresos, etc. El placer de la venganza es tomar la decisi6n conscienLo dejo de tarea. A te de disfrutar de las frutas prohibidas.

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La alavma no se justifica

LA JCE TIEI,, TIEMPO mF

para co~clu~i~r exitosamente

JUAN BOL~VARD~AZ

cumbres que por el momento nada resolverian, 10s lideres de 10s partidos deberian empeiiarse, en colaboraci6n con la Junta Central Electoral (JCE), en estimular a la ciudadania para que solicite la nueva c6dula electoral o la recoja en 10s casos en que ya esta disponible. El analisis de las estadisticas demuestra que la JCE tiene tiempo suficiente para atender las solicitudes de cCdula que razonablemente pueden esperarse, (otras 500 mil) alin dentro de 10s plazos establecidos. Las dificultades mayores pueden estar en la entrega de cientos de miles acumuladas, aunque esta tarea podria extender-

se hasta marzo o abril, sin afectar la elaboraci6n del padrdn electoral. En la confusidn existente nadie ha llamado la atenci6n sobre la respuesta brindada por 10s nuevos electores, de 10s cuales se ha inscrito un 31% mas de 10s que se esperaba que lo hicieran. En principio, se estimaron en 320 mil las personas que se inscribirian por primera vez durante este proceso, pero hasta la fecha se han inscrito 420 mil, pese a que son estos ciudadanos 10s mas afectados por las dilaciones, por cuanto 10s documentos que depositan deben ser minuciosamente verificados.

;Falta de credito? Aunque hace apenas dos meses que 10s dirigentes politicos se comprometieron, tras reuniones con 10s jueces electorales,

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a no forlnular declaraciones que desestimulen el inter& ciudadano en cedularse, en la ultima semana reaparecieron las dudas y consiguientes declaraciones contridictorias. Dirigentes del Partido de la Liberacion Dolninicana (PLD) y su candidato presidential Danilo Medina, y del Partido Reformista Social Cristiano (PRSC), volvieron a cuestionar la capacidad gerencial de 10s jueces electorales y a aumentar la incredulidad en el Cxito del proceso de emisi6n de la nueva cCdula de identidad y electoral. Esta actitud fue la reaccion al anuncio de la JCE de que el 3 1 de diciembre vence el plazo para solicitar la renovaci6n de la cCdula, por lo cual a partic de entonces se requerira el nuevo carnet para 10s actos de la vida civil. Ya antes esos partidos habian impugnado el pla-

zo para las solicitudes de 10s nuevos electores, el cual fue extendido hasta el 16 de enero del 2000. Danilo Medina reaccion6 advirtiendo que las fallas gerenciales de la JCE no pueden privar a millares de ciudadanos de su derecho al voto. JosC Tomiis PCrez, el secretario general del PLD, adujo que del 30% al 40% de las personas no tendrP su cCdula cuando concluya el plazo de diciembre. El secretario politico reformista, Federico Antun, sentenci6 que si el plazo es cerrado el 3 1 de diciembre, miles quedaran sin derecho al voto. Alfredo Mota Ruiz ignor6 10s requerimientos del padr6n y pidi6 extender el plazo hasta el 3 1 de marzo. Descartando la mala intenci6n, estas reacciones'reflejan la falta de confianza de 10s li-

deres peledeistas y reformistas en la gesti6n de la JCE. Con ella contribuyen a la confusi6n y aran en el mar. Tal vez no se han molestado en hacer unos cuantos cilculos ni en recordar que en el pais, para cualquier gesti6n, hay que poner fechas limites o, de lo contrario, una proporci6n considerable de la ciudadania no la realiza. En Impuestos Internos, bajo la direcci6n del eficiente Juan Hernhdez, han tenido Cxito en eliminar las pr6rrogas. Pero la JCE siempre ha tenido que extender 10s plazos. Por lo tanto, mientras rnis temprano 10s comienza a seiialar, mucho mejor. Los funcionarios electorales han considerado extemporineas las quejas, dando a entender que podrian conceder pr6rrogas. El vocero oficial, Wilfredo Alemany, declar6 que el limite "tiene el objetivo de estimular a 10s renuentes a solicitar la cCdula". El aplazamiento tambiCn se justifica en que 10s solicitantes de la cCdula han descendido liltimamente a 9 mil por dia, cuando no hace mucho eran 12 mil, pese a que la JCE tiene capacidad instalada para atender diariamente hasta 22 mil personas y ha logrado avances extraordinarios en la proporci6n de entregas inmediatas y en reducir el tiempo de espera. Las dos terceras partes de-las recientes solicitudes de cCdula se estan entregando de inmediato, seglin 10s informes disponibles.

420 mil nuevos Quienes no pueden ser acusados de negligencia son 10s nuevos electores, quienes han superado con creces las solicitudes estimadas inicialmente. A1 20 de noviembre, sumaban 420 mil, es decir, 100 mil mls que 10s proyectados por la JCE, basada en el comportamiento del sector en 10s iltimos aiios. Este cifra se ha alcanzdo pese a que 10s nuevos inscritos no han recibido su cddula, pues el

proceso de verificaci6n de sus documentos es mucho rnis lento. Se pueden barajar varias hip6tesis para explicar el fen6meno. Entre ellas, que la afluencia de nuevos inscritos fue menor en 10s aHos anteriores debido a las pocas certidumbres ofrecidas por el proceso electoral. TambiCn es razonable la explicaci6n que atribuya la diferencia, sobre todo respecto a 1998, a que las elecciones de medio ttfrmino no concitan entusiasmos. Por liltimo, habria que considerar igualmente que 10s rnis j6venes requieren el documento para responder a las mayores posibilidades actuales de estudio y empleo. Para la entrega de las cCdulas, sean de nuevos electores o renovaciones, o de 10s que solicitaron cambios de datos, siempre habri posibilidad de plazos mls pr6ximos a las elecciones, como ha ocunido casi siempre. En ocasiones se entregaron cCdulas hasta dos dias antes de 10s comicios. Tanto retraso en concluir el proceso se presta a sus~icaciasY PerO podria ser procedente extender el tiempo hibil para obtener el documento hasta finales de marzo. Una primera versi6n del padr6n incluiria a 10s que, habiCndola solicitado, estuviesen pendientes de recibir la nueva cCdula. En abril, 10s que no las hubiesen buscado, deberian quedar fuera del padr6n para darlo Por ~ e ~ ~Yaenuegarlo do de manera definitiva a 10s partidos. Serla anticipado que la JCE entre en este tiPo de consideraciones, que ademis crearian la sensaci6n de que sobra tiempo y podrlan aumentar 10s reclamos de mayores plazos. Pero no se debe dudar que esos m k genes son fruto de cilculos que permiten mantener la fe en que la cedulaci6n concluiri en la fecha prevista, de mod0 que el padr6n pueda estar disponible con suficiente antelaci6n.

Si el 5% no solicita el documento, habria que deducir del total proyectado a 227 mil 500, y restarfan 742 mil 500. La diferencia con 10s 500 mil, es decir, 227 mil, podrian ser 10s emiI Para llegar a ese momento grados y fallecidos. Con una tadel proceso, lo primordial aho- sa de mortalidad anual de 5.8 ra es presionar a 10s ciudadanos por mil, en 10s segmentos adulmenos motivados para que so- tos serian 35 mil por aiio 10s faliciten la cCdula. Mucho ayuda- Ilecidos. ria que todos 10s partidos y la Para atender 10s 500 mil que opini6n pbblica, en lugar de ale- restarian por solicitar la nueva gar privaci6n del derecho a cCdula, la JCE dispondrfa de 10s voto a1 que ni siquiera solicita 30 dias de diciembre y 15 de su cCdula, estimulen y orien- enero, llevando el plazo para toten a 10s negligentes e indife- dos a esa fecha. En 45 dias rerentes y les recuerden que hay queriria atender 11 mil 11 1 un tiempo limite, porque urge por jornada. Con 10s 9 mil por conformar el padr6n electoral dia que acuden ahora, se precisari extender el plazo hasta el Fa'ta media mill'n 25 de enero, lo cual tambiCn cae Desde inicio del proceso* en lo razonable. No se privaria la JCE estim6 en 4 millones 500 a nadie de su derecho a elegir. mil 10s ciudadanos cedulables. Desde luego, la experiencia Parti6 del ~ a d r 6 nvigente en permite asumir que, en la me19989que registr6 a mil'ones dida en que el cierre de las 130 mil electores. A esta cifra inscripciones sea inminente, el sumaron la proyecci6n de 320 promedio de 9 mil personas cemil nuevos ciudadanos, y un csexcedentende mil, para re- duladas por jornada aumentari, y en la recta final en proporcidn dondear. Coma el excedente ha side alta, lo que reduciri el tiempo duplicado par los nuevos para finalizar la cedulaci6n. DespuCs vendri el problema tops, habria que estimar ahora de entregar m8s de un mill611 de cedulables en millones550 22 de noviembre habian cCdulas acumuladas durante el side atendidos 3 millones 538 period0 en que fa116 la tecnolomil 344, proyectables a 3 mi- gia de la JCE, para lo cual hallones 580 mil a fines de no- bria que calcular nuevos plazos. ,,iembre. D~~ millones 350 mil La mayoria de esos carnts esya tenfan su c ~ d u l a , 400 mil tarian listos para fines de enelistas pro no habian si- 1-0,y entregarlos seri tarea medo reclamadas. nos complicada. Con un poco de colaboraci6n De acuerdo a estos cilculos, de 10s partidos, de la opini6n fdtarian 970 mil personas solicitar su ,--dula. Pero ocume pbblica, y de la sociedad civil, que esa cifra incluye a 10s que no hay razones para tanto pefallecieron desde el cierre del simismo. La JCE puede concluir ijltimo padrbn, hari dos afios, y la cedulacion a tiempo para no a 10s que emigraron desde la 61- afectar la buena organizaci6n de tima cedulacibn, en 1993. Ade- las elecciones. Habri que anamis, nadie puede presumir de lizar otros aspectos, sin descarque el 100% de la poblaci6n tar retrasos y fallas preocupanadults solicitari la nueva ctf- tes, como, pot ejemplo, la cadula. Eso no ocurri6 siquiera pacidad tecnol6gica y la eficiencuando Trujillo encarcelaba a cia de sus operadores para elaquien no la tuviera renovada. borar el padr6n electoral y realizar 10s c6mputos. 4

lial ahora es los ciudadanos Ira clue

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Portada

I Metiendo gat0 por liebre? Las dificultades de explicar 1 3 -

AAMM

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I lenguaje politico esth demostrando, nuevamente, su siempre sorprendente ductilidad. Gracias a Cl, la oscura compra de diez helic6pteros -sin licitaci6n alguna y mediante un contrato con clhusulas hermCticas-, se convierte en una luminosa defensa de la soberania nacional frente a Washington que deben apoyar tirios y troyanos, so pena de ser acusados de traici6n de lesa patria. Como si fueran poca cosa el cruce de cartas entre el Gobierno y Linda Watt, la encargada de 10s Estados Unide negocios " dos, y las declaraciones de 10s politicos, el jefe de la Fuerza ACrea Dominicana se presenta a un programa de televisi6n para defender el embrollo. Cosa inusual en un pais donde 10s guardias no conceden entrevistas periodisticas, salvo que 10s autorice una siempre reticente jerarquia superior. Y corno el mayor general Hugo Rafael GonzBlez Borrell es un militar del mhs alto rango, se infiere -st510 se infiere- que su asistencia al Show del Mediodia debi6 ser autorizada por su Comandante en Jefe, el presidente Leone1 Fernhndez. Urgencias de la necesidad, y no s610 de la , transparencia. Porque acontece que, por mucho que insistan desde Palacio en explicar algunas cosas, la compra de 10s helic6pteros es un visible punto oscuro en una administraci6n que, hasta hoy, no 10s ha tenido tanto y si 10s ha tenido, no son fhcilmente demostrables. Y es que la disci-

plina peledeista no permite discutir piiblicamente ciertas cosas ni, mucho menos, filtrarlas. La historia de estos discretos manejos comenz6 a airearse en la edici6n 298 de Rumbo, correspondiente al pasado 18 de octubre. Un comentario apoyado en facsimiles de 10s contratos, demostraba que si bien la compra de 10s helic6pteros anunciada por el Gobierno era una necesidad indiscutible, su precio despertaba suspicacias. La diferencia por unidad de US$250 mil era demasiada para no ser percibida. Y lo que es casi peor, ya lo seiialaba Rumbo: el contrato, de US$23 millones, incluye un compromiso de confidencialidad al estipular, letra por letra, que "Helibras y el cornprador se cornprometen a mantener corno confidential y no inforrnar a terceros 10s tPrrninos del contrato.. . ". Cosas veredes, Sancho. El primer esfuerzo explicativo de tan peculiar decisi6n -incluido monto y clhusulavendria en una carta del secretario TCcnico de la Presidencia, Juan Temistocles Months (lo de Juan es una recuperacion "neocaminesca " de un apelativo solo conocido en la intimidad, pero jamhs hasta hace poco en la farhndula politics), dirigida al director de Rumbo y publicada en la edici6n 300, del 1 de noviembre pasado. En ella, el funcionario-no s61o niega que el precio de 10s helic6pteros ofrecidos por Helibras sea mayor en US$250 mil a 10s cotizados por otras cornpafiias de solvencia internacional, sino tambiCn que la condici6n secreta exista. Con una ingenuidad digna

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do Dorninicano las condiciones acordadas, en el sentido de que el 100% de 10s costos de 10s heliccipteros fuera financiado". Mientras, sobre la mesa del secretario TCcnico se acumulan otras propuestas. Una de ellas, la de la firma italiana Augusta Finmeccannicca SPA, para cinco aparatos que, s e g ~ nla version oficial, tenfan costos por unidad "sensiblernente rnds elevados que 10s franceses y cornbinaban 85% definanciarniento de exportacidn a un plazo de seis aAos y 15% de financiamiento del suplidor a un plazo de 18 rneses". Y otra mhs, lade la Bell Helicopter Textron, s61o para dos aparatos, tambiCn mhs caros que 10s de Eurocopter, segiin la versi6n montasiana, con una oferta de financiamiento del 85% del valor total a un plazo de 5 aiios. ''2 Ccimo aparece Helibras en este cuadro?", se pregunta el secretario Months en su carta a Rurnho, y se responde: "HeRecpnstfuyendo libras es una subsidiaria 100% de Eurocopter en Brasil, que la h~storra Lo que se ha dicho desde el ensarnbla helicipteros produGobierno es que la opci6n por cidos en Francia, benejcidndola oferta de Helibras (Helic6p- se de 10s condiciones e.rcepcioteros do Brasil, S.A.) estuvo de- nales que el Estado brasileAo terminada por la conveniencia. ofiece a sus exportadores a traUna anterior, hecha a las Fuer- vPs del prograrnu Exirn del Banzas Armadas por el consorcio co Nacional de desenvolvirnienfranco-alemhn Eurocopter, de to Econcirnico y Social (BNDES), tres unidades modelo Ecureil que de hecho ha suscitado una AS 350 monoturbina y dos Ecu- controversia entre Brasil y alreil AS 355 biturbina, no pudo gunos paises de la OCDE, en concretarse, luego de varios me- la OMC (...) dado 10s te'rrnises de negociaciones porque nos altarnente favorables que -siempre conforme la explica- ofrece". ci6n a Rumbode Month- "Eu(Mhs que controversia, y eso rocopter y 10s servicios oficia- no lo dice Months en su carta, les definanciarniento franceses Helibras esth acusada de prhctino pudieron presentar a1 Esra- ca desleal por sus competidoras

de mejor suerte, y a1 referirse a la exigencia de silencio contenida en el contrato, el funcionario dice en su carta a esta revista: ...iCree usted que el Gobierno enviaria a1 Congreso algo "secreto" o "confidencial"? Esa es ~ i n acldusula estdndar que Helibras introduce en sus contratos y que el Gobierno Dorninicano no tenh por q u i objetar". Aplausos. "

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europeas. Apenas la semana pa- terTextron, compafiia norteasada, un despacho del Finan- rnericano-canadiense, ofertd un cia1 Times, publicado aqui, da- aparato similar o superior en ba cuenta del emplazamiento varios aspectos, por un monto ante la OMC del que ha sido por unidad de US$1,785.000. objeto. Y, a1 parecer, no sola- En cambio, el helicdptero bramente por 10s subsidios estata- silefio cuesta US$200.000 m h . les que recibe, que ponen en 0 sea, que vamos a pagar la desventajas a sus competidoras, friolera de US$2 millones adisino porque se presume que sus cionales, suficiente para comprhcticas comerciales no son prar otro helicdptero". precisamente santas. Ninguna En la ocasi6n, &mk, tamley, de esas que existen en la biCn desmont6 el argument0 de Comunidad Europea y en Esta- las ventajas incomparables del dos Unidos y que no se pue- contrato con la firma brasileiia. den burlar con facilidad, le impide conseguir contratos proponiendo tentadoras comisiones). El atractivo de la oferta de Helibras consiste, supuestamente, y a diferencia de las otras compaiifas ofertantes, en 10 aiios de p ~ a mpars pagar, con 12 meses de gracia para 10s intereses, y el 100% del financiamiento. Completa la

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gen adicional, lo que en la actualidad representa un 5.5% qroximadamerue': "Nadie ofrece en el mundo esa tasa de interts", concluye entusiasmado y asertivo el secretario Monttis que, por lo menos en la carta enviada a h h ,no habla en ninglin momento del costo de 10s aparatos. Como el funcionario guard6 silencio al respecto, concretandose a vaguedades del tipo "...los helicdpteros ensamblados en el Brasil tienen un Drecio menor a 10s ofrecidos por Augusta o Bell", en Rumba 301 del 8 de noviembre -y respondiendo a una solicitud de informacidn hecha mediante carta por el presidente del Senadola revista reitera lo que sabia: que la compra de 10s diez helic6pteros a Helibras, "suma un poco mds de US$23 millones, mientras que la Bell Helicop-

costarian a1 Estado si el Senado decidiese aprobar la compra. Por lo que se ve, la generosidad de la oferta brasileiia tiene cosas muy raras. Pero para hablar mentiras, como para comer pescado, hay que tener cuidado,En un mundo donde todo se documenta, la memoria no puede ser dCbil. Ni tomar vacaciones. Sucede que entre 10s papeles acumulados en el escritorio del secretario TCcnico est6 una carta firmada por la gerente de ventas de la

Bell nerrcoptero I extron (Canada) 407

La carta de la gerente de ventas de Bell, fue contestada por Months con otra donde aparece la insinuaci6n de que las informaciones pdblicas sobre el asunto son fruto de maquinaciones interesadas de 10s representantes de la cornpailfa en el pais. Viejo metodo que, aqui, se resiste al desprejuicio de la modernidad. En su respuesta, Months comete otro desliz. Escribe, textualmente, que "hasta nuestro conocimiento no ha llegado ninguna oferta similar por parte de su empresa". Sucede que no es exactamente como alega porY lo hizo preguntando quiCn no Bell Helicopter Textrom, Sally que hasta 61 lleg6 -y debi6 hafinancia en las condiciones des- Lake, donde recuerda a Mon- berla leldo- una comunicaci6n critas por el secretario Months ths, entre otras cosas, que "la del director de la Defensa Cicuando esta amparado en una garantia por el gobierno de Re- vil (para la cual estan o estacarta de crCdito irrevocable por pliblica Dominicana con una ban destinados varios de 10s heel 100% del monto total del ne- carta de cr4dito irrevocable, licbpteros), general piloto JosC gocio. Sencillamente, no hay por el 100% del precio de ven- Antonio de 10s Santos, fechada riesgo alguno y hasta 10s malas fa, nunca fue ofrecida a la Bell el 3 de mayo de 1999, donde, pagas obtienen financiamiento. Helicopter Textrom, linicamen- tras justificar la necesidad de la Los aparatos brasilefios tie- te a Helicdpteros Do Brasil, compra, dice lo siguiente: nen, ademhs, otra desventaja S.A. ". "Para ello hernos recibido la DespuCs, Lake hace una se- oferta que se acompaiia anexo que 10s encarece, adicional al precio de venta. En compara- rie de consideraciones ttcni- a la presente comunicacidn de ci6n con 10s de las otras com- cas nada desdeiiables. Entre la jrma Bell Helicopler Textrom, paiiias, especificamente con 10s ellas que, a diferencia de la de de Houston, Texas, EUA, para de la Bell, tienen costos ope- Helibras, de la cual recuerda suplirnos dos helicdpteros Bell racionales directos mayores en la condici6n de simple ensam- 407, especialmente disefiados un 5%. Ni hablar de las inferio- bladora y, por tanto, incapaci- para asistir a la poblacidn ciridades tCcnicas. tada para ofrecer soporte, la Bell vil en una gama de situaciones. Como si fuera poco, la co- Helicopter Textrom "es la com" A tales efectos, la Export tizaci6n en el mercado inter- paiiia nlimero uno en el so- Development Corp. (EDC) de national de 10s helic6pteros porte ftcnico y mantenimiento Canadd, pais donde son consofrecidos por Helibras a las en el Caribe. La Fuerza Atrea truidos 10s aparatos, estd ofreFuerzas Armadas, es de Dominicana es la primera en ciendojnanciar el 85% del cosUS$1,705,722, es decir, dar referencia de nosotros por to de 10s mismos que asciende US$5 18.7 17 menos que lo que nuestros 20 aiios de servicio". a US$4,271.29OW.

~Otro Pinocho? i la secretaria t6cnica de la Presidencia trat6 todos 10s aspectos financieros respecto a la compra de 10s dichosos helic6pteros, Lpor qu6 el jefe de la Fuerza A6rea Dorninicana, Hugo Rafael Gonzalez Borrell se mete en ese terreno? Tal vez esth tomando experiencia por si le preguntan sobre 10s precios y condiciones de 10s avioncitos de entrenamiento comprados en Chile. De todas rnaneras, si en 10s detalles financieros el general no es buen comprador, en 10s t6cnicos no es buen piloto. Porque todo apunta a que, si fue quien compr6, lo hizo por catdlogo. En una entrevista televisiva, reproducida parcialrnente por El Nacional el 25 de noviembre, se lee: "Dijo que se tomb en cuenta tambidn que 10s pilotos y tdcnicos dominicanos tienen mucho conocimiento del funcionamiento de esos helicbpteros, ademlfs de que son de fdcil mantenimiento", ~ C u aexperiencia? l Los helic6pteros comprados, AS350B3, fueron probados rnuy recientemente, ya que son un modelo completamente nuevo. Es rnds, 10s resultados de las primeras pruebas aparecieron en Helicopter World, la revista especializada sobre el terna, en septiembre de este aiio, es decir, despu6s que el Gobierno dorninicano habia decidido cornprar aparatos sobre 10s cuales no habia experiencia por la sencilla raz6n de que no estaban en el modelo. En la evaluaci6n del nuevo aparato, se indica que el exterior difiere poco del anterior modelo, el serie B2, que estd en el mercado desde 1977, per0 en lo referente al motor, rotor y otros detalles tdcnicos, 10s carnbios son importantes. Pero del viejo modelo tarnpoco hay un solo ejemplar en 10s hangares de la FAD. Decla el general Gonzdlez Borrell, esta vez en una nota aparecida en el Listin Dlario el mismo dial en referencia al Bell 407 norteamericano-canadiense, que con 61 se "tiene poca experiencia, y su primera entrega fue en marzo de 1996''. Sin embargo, hay ya mas de 400 naves de ese tip0 en operaci6n. Y para esa fecha, el AS350B3 no existia, corno se comprueba si se le busca en el Helicopter Annual correspondiente a ese alio y editado por la prestigiosa Helicopter Association International. Tambidn afirrnaba el general que en la FAD habla experiencia con aparatos franceses porque el que usa el Presidente es franc6s. La ljnica experiencia tiene que ver con ese equipo, un Dauphin, y el antiguo Alouette que usaba Joaquln Balaguer. La gran experiencia es con 10s helic6pteros Bell, de 10s cuales hay unos 10 en 10s hangares de las FAD, viejos y canabalizados, per0 de 10s cuales el Gobierno norteamericano estd dispuesto a rnodernizar por lo menos cinco completamente gratis. La modernizaci6n de esos equipos evitaria la cornpra de igual nljmero de helic6pteros. Y par supuesto, no habria desembolsos ni deudas.

Georges tuvo la culpa En el origen de estas turbulencias e s t h las aguas impertinentes de Geor-

ges. Fueron ellas las que, en su desbordamiento, pusieron en evidencia la cmda realidad de que el pals no contaba con equipos aptos para asistir a la poblaci6n en caso de desastre. Por lo menos eso han dicho 10s funcionarios, porque desde el aiio pasado reposan en 10s archivos de la Bell peticiones dominicanas para la compra de helic6pteros. La idea de adquirir varios helic5pteros para superar la carencia, comenz6 a martillar en la mente del Gobierno. Durante su viaje a Francia en enero de este aiio, de esplkndidos resultados, el presidente Fernandez recibi6 la oferta del gobierno franc& de venderle cinco aparatos en condiciones financieras ventajosas. El acuerdo previo se anunci6 con bombos y platillos, y a nadie le pareci6 mal. Tampoco a 10s representantes de la Bell que, apenas calmadas las brisas del huracln, habian hecho una oferta similar -aunque s61o por dos aparatos- a la damnificada Defensa Civil. Un contrato de gobierno a gobierno, en el marco del espiritu de cooperaci6n entre paises, era inobjetable. Pero, corno se ha dicho antes, el negocio no cuaj6, lo que estimul6 el interts de 10s representantes locales de la Bell que, acompaRados por funcionarios de las embajadas de Canadl y 10s Estados Unidos, volvieron a la carga presentando cotizaciones a la Defensa Civil y a la secretaria TCcnica de

la Presidencia,.de la cual aquella depende. En el monto total de la cotizacidn de la Bell se incluian US$700 mil destinados a garantizar por adelantado 10s costos del mantenimiento y de piezas, de mod0 que ninguna imprevisi6n o desidia entorpeciera el buen funcionamiento de 10s helic6pteros. En sus cotizaciones, aparece detallado cada rengl6n de precio, de mod0 que pudieran cornpararse con 10s que rigen en el mercado internacional. Pero grande fue la sorpresa de las ernpresas del ram0 cuando, a principios de junio, en la prensa local se anuncia que el gobierno habia decidido cornprar ya no dos, ni cinco, sino diez helicdpteros en Brasil, repartidos en partes iguales entre la Fuerza Atrea Dominicana y la Defensa Civil. 0, por lo menos, eso es lo que se dice. Y todo despuCs de repetidos viajes de funcionarios incluido Montls, a Brasil, el mis. mo pais donde se compraron gradc a grado, y tambiBn a precios sobrevaluados, cientos de autobuses para el transporte pbblico. No s610 ha) samba en el Brasil sureiio. De hecho, y dados sus distintos destinos, la operaci6n oblig6 a la suscripci6n de dos contratos. Llam~ la atenci6n, empero, que el firmadc por el jefe de la FAD, mayor gene. ral Gonzllez Borrell, estC fechadc el 4 de mayo mientras que el fir. mado por Temistocles Montls lo es. td el 30 de julio, casi tres meses m h tarde. Pero esto es peccata minuta, me. ro terreno para la conjetura. Lo quc si es resaltante es que las muchar

desventajas en la compra de 10s crtdito con tal nivel de garanhelicdpteros ofrecidos por He- tia. Y eso, sencillamente eso, libras hayan sido pasadas por no se lo dijo Months a ningualto o, lo que es peor, que aho- na de las otras compafiias intera se trate de minimizarlas has- resadas en la venta de helita casi hacerlas desaparecer. c6pteros al pais, como bien se Acontece, entre otras cosas, lo recuerda Sally Lake en su que la entrega de 10s helic6p- carta. teros por Helibras se haria a cuenta gotas: el primero, who meses desputs de la firma del contrato. El resto, uno por mes. En total, 17 meses para poner en 10s hangares de la FAD y la Defensa Civil unos aparatos amparados por una carta de credit0 irrevocable, que fruto de la competencia entre las empresas aeronhuticas podrian bajar sensiblemente de precio. Eso, tambikn, podria se. subsanado por la certeza absoluta en la experiencia. Pero no es posible. A diferencia de 10s helic6pteros 407 de la Bell, puestos en el mercado en 1996 10s 350-B3 ofrecidos por la Helibras comenzaron a ensamblarse en Brasil hace apenas 5 meses. Repbblica Dominicana es, El pais se acostumbr6 duranpues, uno de 10s primerisimos te mucho tiempo a que le paclientes de aparatos que, ade- saran gat0 por liebre. Nunca, o mhs de caros, todavia no han casi nunca, chistaba. Pero las sido suficientemente probados. cosas han cambiado, y cada vez Y otro detalle, que puede ser un nbmero mayor de empresaintrascendente, pero que no so- rios quiere que las transacciobra citar. En la phgina web de nes comerciales Sean transpaHelibras, en la Internet, se la rentes. describe como una compaiiia Por eso, la empresa Serviensambladora de helic6pteros cios ABreos Dominicanos -endestinados, bnicamente, a 10s tre cuyos inversionistas esthn mercados brasileiio, argentino 10s hermanos Frank y Fernany chileno. do Rainieri-, socia de la Bell, Lo que si es importante, por- dirigi6 una carta al Senado llaque abre interrogantes que de- mandole la atenci6n sobre alben ser respondidas, es la clhu- gunos aspectos del contrato que sula del contrato 'mediante el tenia bajo estudio. Exigian una cual el Estado dominicano de- primera cosa: que diez helic6pposita un aval irrevocable de teros no se compraran de graUS$23 millones (que es el mon- do a grado. to total de la compra) a favor Un poco antes, se hicieron de Helibras. Asi, dicen 10s en- esfuerzos para hablar con Tetendidos en prkstamos y htli- mistocles Months y discutir punces, cualquiera presta. Ningbn tos de vista. El funcionario 10s banco, por muy tacaiio que fue- remiti6 a la Fuerza ACrea Dora, se resistiria a conceder un minicana porque, segdn 61, na-

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...

da tenia que ver con 10s contratos. Mhs claro, ni el agua. Tanta evasiva no podia vencer a quienes interesados en 10s beneficios del negocio, es cierto, decidieron exigir respeto a la igualdad en la competencia. Por eso la carta de Lake auejhndose de discriminaci6n. Por eso la carta de Linda Watt, dirigida a Months y al Senado, reclamando un proceso de compra transparente; es decir, mediante licitaci6n pbblica, donde gana el que gana. Y en la misma onda ha estado la embajada de Canadh. Ademhs, y como razona uno de 10s socios locales de la Bell, el prtstamo mediante el cual se financiarian 10s helic6pteros serh deuda pbblica que pagarh cada uno de 10s dominicanos, no Temistocles Monds de su bolsillo. Y eso es bastante.

Frente a esta exigencia de transparencia, que 10s hoy gobernantes ofrecieron en demasia en 10s dias felices en que el pais se dividia en peledeistas y corruptos, las reacciones han sido medularmente politicas. El primer0 en tronar como un dios olimpico fue Temistocles Monds, el responsable, por lo menos visiblemente, del ma1 negocio. Lo menos que le dijo a Linda Watt fue injerencista. Lo mhs, que el pais hace lo que le viene en ganas en materia de compras. Lo extraiio es que, al mismo tiempo, confesara haber convocado a Watt a su despacho para pedirle ofertas de firmas norteamericanas que incluyeran un financiamiento del 100% y que fueran competitivas. iLicitaci6n privada o manejo temerario del poder? En sus declaraciones desde que el caso se hiciera pbblico, Months insiste en resaltar, sin demostrarlos convincentemente, 10s mkritos de la propuesta

brasileiia, y en ofrecer mhs detalles sobre las caracteristicas 1 del modelo adquirido (que se- 1 gbn revistas especializadas como la Helicopter World no habria agotado su pen'odo de prueba) que un experto en aeronhutica. Sobre lo que guarda un pertinaz silencio, pese a ser materia de su competencia, es sobre las condicionalidades del financiamiento. Es decir, sobre esa carta de crkdito irrevocable dada por el Estado y que garantiza, centavo sobre centavo, 10s US$23 millones brasileiios. A falta de argumentos que ataquen fuerte cualquier versi6n . o interpretaci6n equivocada, Month y 10s peledeistas han escogido el camino fhcil de politizar el asunto a la peor usanza de 10s aiios 60. Saben que el eschndalo 10s afecta electoralmente, porque pone en entredicho la seriedad gubernamental en el manejo del dinero pbblico. La soberania nacional es usada como trampantojo en este oscuro negocio, y como antidoto contra las criticas. Y no s610 se ha hecho lo anterior frente a la opini6n p6blica y a la embajada de 10s Estados Unidos, sino tambikn contra adversarios tan especificos como el PRD, a quien se acusa de entreguista porque no cierra Rlas con el PLD para defender la "soberania",olvidhndose de las irregularidades de la compra. La estrategia tiene sus baches, que son muchos. Y tantos son que el propio secretario general del PLD, Jose Tomhs PCrez, tuvo que desmentir muy elegante pero duramente, la declaraci6n de prensa de la Unidad de ~omunicaci6nde su partido donde se le atribuye haber calificado de "antinacional" y "desvergiienza" el respaldo del PRD a las gestiones de la Watt en ese peliagudo asunto. Segbn Pkrez, la encargada de negocios de 10s Estados Unidos tiene derecho legitimo a hacer lo que esth haciendo. Y punto.

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ERNEST0 PACUAL

Historia del inicio reclamaciones tanto presentes como futuras. Por lo que la presencia internacional de Repd. , 4 % L i m aatracci6n de turismo quedan un tanto deli bi tadas. Parece que atr6s qued6 el inter& por establecer puntos conjuntos de cara a la negociaci6n del convenio Post Lomt?. La agenda de la reuni6n fue tomada por la Ronda del Milenio en Seattle y por aquello que pueda decir o no decir la OMC en cuanto a la liberalizaci6n y el establecimiento de preferencias en las relaciones comerciales internacionales. El escenario de la sala principal del Teatro Nacional, ricamente decorado por la tradici6n criolla, se llen6 de cantos contra la pobreza y aplausos y vitores de 10s asistentes apoyando la protesta. Didier Ratsiraka, presidente de Madagascar, fue el hCroe estudiantil de la protesta. Pero, id6nde queda esa protesta contra la pobreza? /,En 10s hoteles de cinco estrellas que

pelando a aquello de IltmrieRMza, 10s paises de la ACP lanzaron contra 10s muros el grito de "el pobre unido jamds serd vencido". La denuncia de la pobreza, el compromiso de la lucha contra ella, el reclamo de cooperaci6n internacional para vencerla, fue lo m6s oido en el act0 inaugural de la I1 Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno de 10s paises ACP, que tuvo lugar el jueves 25 en la sala Eduardo Brito del Teatro Nacional. Ante el temor por la falta del escaso peso politico que puedan tener 10s palses de Africa, Caribe y Pacifico por separado, en la decisiva Ronda del Milenio a celebrarse a partir del 30 de noviembre en Seattle, 10s paises de la ACP se reunieron en busca de la uni6n de posturas por segunda vez en la historia del grupo, hecho por lo que es m6s sospechoso y extraiio la escasa darticipaci6n de j e t e ~ e ~ s c~td otp ychw -acm-iesiesw politicas de alto nivel. Pero esa gados en parte por la organlzauni6n no ha dado todos 10s fru- ci6n dominicana de la Cumtos que se buscaban en el in- bre y otra por la Uni6n Euromediato presente, ? asi se pue- pea? iEn el desvio que hizo el de interpretar tras la poca re- presidente de Zimbawe de su levancia y espacio que ha teni- vuelo porque queria hacer el do la Cumbre en 10s medios de transbordo en Madrid y no en comunicaci6n internacionales Londres? iEn las reservas de de 10s paises ricos. toda la primera clase de 10s vuePor supuesto, para 10s me- 10s donde venian 10s mandatadios de 10s paises ACP ha si- rios? La Uni6n Europea puede do la noticia de cabecera. Pe- hartarse de ver c6mo despilfaro ha sido ignorada por aque- rran una parte de 10s fondos de 110s que tienen que escuchar las cooperaci6n en acicalarse con

bre, y debido a las tensiones que s e viven entre Somalia y Eritrea. Las butacas estaban Ilenas. Los asistentes ansiosos. Pero 10s artistas aun no habian llegado. Todo empez6 con una hora y cuatro minutos de retraso sobre el horario oficial. La explicaci6n oficial que se dio fue que a Ren6 Preval, presidente del vecino Haiti, sufri6 un pequeiio problema con el sus mejores galas y colores aque- pantal6n y tuvieron que buscar 110s que tanto anhelan el po- un recambio. Asi, el horario ofider pero que se encabritan fren- cial se adecu6 al horario local ( s i e q r e una hora tarde, para _teakqobreza.iY qu6 es la pobreza? Qui- no perder las formas) y ese rez6 a nivel macroecon6mico es- traso se mantuvo durante toda ta Cumbre encuentre solucio- la Cumbre, con 10s consiguiennes y establezca 10s puntos pa- tes problemas y quebraderos de ra un nuevo acuerdo preferen- cabeza para la ciudadania, la cial entre 10s paises ACP y la prensa, etc. La prensa internaUni6n Europea. Pero la microe- cional parece que no termin6 conomia... La pobreza es la conde acostumbrarse al horario lodici6n del pobre. Y el pobre de- cal... TambiCn les Ham6 la atencia en las calles de Santo Do- ci6n que, pese a la preocupam i n g ~ en , alguno de 10s terri- ci6n por la seguridad, hubiera b l e ~y eternos tapones: ''iQue ligeros errores. Por ejemplo: alguien me diga una sofa cosa cuando 10s equipos fotogrhfibuena que me beneficie de to- cos fueron revisados con el detector de explosivos, no se les da esta vaina!". puso ninglin sello que certifiComienzq cara esa revisi6n, con lo que cualquier equipo hubiera podiel espectaculo Entre las llamadas insisten- do acceder a1 acto. La espera fue arnenizada con tes a la uni6n, surge el comentario del conflict0 existente en- canciones populares ... Algunas tre Somalia y su vecino Eritrea, sevillanas, el "New York, New que amenaza con llegar a algo York" q u i z 6 hubieran preferimhs serio que un intercambio do algo asi como "Seattle, Seattlev-, etc, pero en ningiin de posturas divergentes. De las 63 sillas de mimbre momento musica africana de acondicionadas en el escenario palos, alglin merengue ... algo d d a s a L E c h & d r h ~ culturalmente a ~ aut6ctono. el reposo de 10s jefes de estaA las 10:36 la sala qued6 do y gobierno de 10s paises ACP muda. El apag6n no podia falquedaron seis libres. Nadie se tar, forma ya parte de la idiosent6 en ellas. A la prensa se sincrasia dominicana. Ahora, a le explic6 que a esta Cumbre buscar a 10s responsables. A las 1 1:04 entraron 10s prohabian acudido 33 jefes de estad0 frente a 10s 42 que acudie- tagonistas del acto. La sala enron a la primera cumbre ACP. tera se puso de pie y les reciSegdn el razonamiento dado, bi6 con una gran ovaci6n. Uno no son tan pocos 10s que se acer- a uno se fueron sentando en las caron a Repdblica Dominicana sillas de mimbre, mientras el teniendo en cuenta que nuestra presentador anunciaba que de isla esth m6s lejos que Gab6n, esta reuni6n emergeria el acuersede africana de la primera cum- do sucesor a LomC IV.

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10sacuerdos de la Cumbre MIGUEL ANGEL ORDONEZ

a unidn hace la fuerza frente a la globalizacidn " podria ser el titulo de la lecci6n m6s repetida en estos liltimos latidos del siglo en la Repliblica Dominicana. Fue el argumento que sirvi6 a la alabada politica exterior del pais para la realizaci6n de tres cumbres que derivaron en la firma de dos preacuerdos de libre comercio (con CentroamCrica y el Caricom; alin pendientes de materializar), y es el argumento que ahora podria sintetizar el espiritu de la recientemente concluida I1 Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno del Grupo ACP, conformado por las antiguas colonias

de Europa en Africa, el Caribe y Pacifico. En el mismo sentido, si hace dos semanas el prestigioso Circulo de Montevideo se reunia en el pais para debatir sobre integraci6n regional, antes de que finalice el aiio, tras la que se presume espinosa reuni6n ministerial de la Organizaci6n Mundial del Comercio, la Conferencia de Miami sobre Amtrica Latina y el Caribe volver6 a martillear con la tesis de la integraci6n regional como panacea ante la mundializaci6n de la economia. Se celebrar6 del 7 al 10 de diciembre y sus organizadores han adelantado que en ella se tratarh el posible impact0 de 10s debates de la OMC en las negociaciones comerciales hemisfkricas, tenden-

tes a crear un Area de Libre Comercio de Las AmCricas (ALCA). El presidente Leonel Fernhndez confirm6 hace un tiempo su presencia en la reuni6n.

Acuejdo post Lome Dos grandes temas centraron la reuni6n en Santo Domingo del Grupo ACP, que reline al 70% de las naciones consideradas m6s pobres: la negociaci6n de un nuevo marco de relaciones con la Uni6n Europea ante la expiraci6n el 29 de febrero del 2000 de la Convenci6n de LomC IV; y la asunci6n de una postura comlin en la I11 Reuni6n Ministerial de la Organizaci6n Mundial del Comercio, que se celebra esta semana en Seattle, Estados Uni-

'Eli,

dos, y que preconiza una mayor liberalizacidn del comercio mundial en la que acuerdos preferenciales como el de Europa con 10s ACP est6n llamados a desaparecer o, al menos, a sufrir grandes transformaciones. Como seiialaba durante la ceremonia de apertura de la Cumbre John Corrie, copresidente de la Asamblea Paritaria ACP-Uni6n Europea, uno de 10s obst6culos que enfrentan actualmente las negociaciones de un nuevo acuerdo post LomC IV esta originado por las nuevas reglas que la OMC quiere establecer. "Muchas bases de la relacidn comercial tradicional ACP-UE han sido cuestionadas por la Organizacidn Mundial del Comercio", apuntaba Corrie, que puso como

ejemplo el protocolo de la banana, que deriv6 en una autCntica guerra comercial con 10s Estados Unidos: "En la regidn del Caribe, somos conscientes del daiio hecho a las exportaciones regionales de bananas a la Unidn Europea. Los principiosfundumentales detrds del Protocolo de la Banana han sido desbaratados. Con la industria del ron ahora bajo cerco, iserd el azu'car lo prdximo?" Asimismo, el representante europeo record6 que la OMC insiste en el principio de reciprocidad en todos 10s acuerdos comerciales. Cualquier contravenci6n a ese principio requiere de una aprobaci6n especifica de Ginebra. LomC IV, por ejemplo, cumple con ese requisito, pero a partir del 29 de febrero del 2000 habria que solicitar un nuevo permiso a la OMC, con 90 dias de antelaci6n a la fecha en que se quiera que surta efecto, seghn confirmaha e n In Cuvhre Miwl~eI

I I

Rodriguez, director general ad- "si se toman a1 pie de la letra" junto de la OMC. 10s cuestionamientos de la OMC La idea que tiene Europa a la compatibilidad de ese aces defender que "en princi- ceso preferencial y demis propio, 10s socios ACP retuvie- tocolos con 10s ACP, "se agrasen su actual acceso preferen- varia au'n mds la situacidn de cia1 a 10s mercados europeos, desigualdad existente en el esper0 habria que hacerlo reci- cenario international". El otro punto de discordia proco progresivamente abriendo sus propios mercados a las en materia comercial para el importaciones europeas ". La post LomC IV es el del manteComunidad Europea propone nimiento de dos sistemas de que ese arreglo, que irla acom- compensaci6n por pCrdidas en paiiado de cooperaci6n econ6- la exportacidn de productos bimica para mejorar la competi- sicos (STABEX) y de productividad de 10s ACP, comience tos mineros (SYSMIN), queen a operar en diez afios; en cin- la prilctica son asignaciones co aiios como poco: todo de- preestablecidas a titulo de dopenderia de la flexibilidad que naci6n. Mientras que 10s ACP se obtenga de la OMC. prefieren mantenerlos, Europa En ese orden, Leone1 Fer- quiere eliminarlos, decanthndonindez, como presidente del se mhs por incentivar las inverGrupo ACP, aboga precisamen- siones del sector privado. te por "una prdrroga" del acceso preferencial a1 mercado eup0lem'~adel, ropeo, "pues de lo contrario se Uen go lerno produciria una situacidn catasSin embargo, el principal estrdfica para elporvenir de nues- collo para un nuevo marco de tras economias". I g u a l m ~ n f ~ relaciones, y el que mayor recelo ha suscitado en 10s ACP, es de orden politico: el Mandato de Negociaci61-1,la propuesta elaborada por Bruselas en septiembre del 98 sobre la que giran las discusiones ACP-UE, considera como un requisito fundamental para un acuerdo post LomC la aplicaci6n del principio de "buen gobierno ". John Corrie matiz6 en su discurso del pasado jueves la po1Cmica: "No es sindnimo de democracia. Hay casos de paises verdaderamente democrdticos en 10s que 10s principios de buen gobierno no son respetados. Tal como fue inicialmente enunciado por ciertos europeoq las propuestas del buen gobierno asustaron a 10s paises ACP. Vieron estas propuestas como una forrna de condicionamiento, como un instrumento oculto para ser usado para meter presidn a 10s paises ACP cuando, por una razdn u C g otra, ofendan a los estados miem= bros de Europa. No es eso lo que el burn gobierno debe serf'.

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Para Corrie, "buen gobierno" seria mis bien el establecimiento de mecanismos que aseguren "la lucha contra la corrupcidn, garantia de probidad y el respeto a las reglas de la ley ". "Todos nosotros, ACP y europeos, hemos declarado pu'blicamente ya nuestro apoyo a esos principios bdsicos ", aiiadi6 mis adelante, refiritndose a la Declaracidn de Libreville, suscrita por 10s ACP. El concept0 supondria, a juicio de 10s europeos, "procedimientos claros en el proceso de toma de decisiones estatales; direccidn contable y monitoreq eficiente; instituciones trans-1 parentes; medidas efectivas para prevenir y luchar contra la corrupcidn activa y pasiva". A pesar de que Corrie considera que democracia y buen gobierno no tienen por qu6 ser sin6nimos, en su alocuci6n (hecha en nombre de la/ presidenta del Parlamento Eu-: ropeo, Nicole Fontaine), explic6 que "donde 10s principiosj democrdticos estdn enraizados en las constituciones, esos prin-I cipios deben estar rejejados en la vida politica del pais. El plur a l i s m ~debe ser un elemento primordial en todas las constituciones", precisamente porque la Uni6n Europea preconiza un mayor peso de la sociedad civil de 10s paises ACP en cualquier acuerdo futuro. La raz6n del Cnfasis que Europa da a ese punto, segdn explic6 John Corrie, tiene que ver con la desilusi6n de la opini6n pdblica europea: "Guerras disturbios politicos, junto a reportes de corrupcidn y desbarajustes financieros, hacen mds dificil vender la causa de la aiuda a1 desarrollo a 10s contribuyentes europeos". Por eso, apunt6 el representante europeo, el volumen del pr6ximo Fondo Europeo a1 Desarrollo, del que depende la cooperaci6n financiera y tkcnica, en terminos reales no superar i a1 actual.

a po ura de&&'. su rueda de prensa, criticaba kos A& ~ : ; y ante - la enviada especial de la -

Algunos representantes de 10s ACP, p s e a las matizaciones de Corrie, mantuvieron ptiblicamente durante toda la Cumbre su rechazo a la condicidn

promiso de 10s ACP de "consolidar 10s valores dominantes en nuestros sistemas legales basdndonos en el respeto a 10s derechos humanos y 10s valores politicos fundamentales de la democracia". Asimismo, consigna el "compromiso hacia un manejo transparente y responsable de 10s recursos humanos, naturales, econdmicos yfinancieros, con miras a un desarrollo econdmico y social equitativo y sostenible", para mas adelante sefialar que 10s ACP esthn "dispuestos a dinamizar y reforzar nuestras instituciones asi como 10s instrumentos que 10s gobiernan". No obstante, el mismo dia de la clausura de la Cumbre, el pasado viernes, algunos de 10s 33 jefes de Estado o de Gobierno presentes en Santo Domingo mantenian sus recelos. Asf, el guineano Teodom Obiang Nguema, todavia en la sala de reuni6n de 10s mandataries, con el presidente Leonel Fernandez a unos metros ofreciendo

agencia EFE, Pilar Valem, que can anterioridad "se nos exigfa democratizacidn y respef o a 10s derechos laumanos " y actualmente se acentda la exinencia con la condi-ei~mlidadL

miento de las preferencias de comercio no reciprocas qne han pautado k t a aho ra las relaciones ACP-UE, asl co-

Carlos Lage, vicepresidente de Cuba, pais que fue integrado plenamente al Grupo ACP en esta Cumbre, defendi6 en las reuniones de trabajo, a puerta cerrada, el rechazo a "limitaciones y condicionamientos para el respeto a nuestra soberania y a nuestro derecho inalienable a la autodeterminacidn".

Mas cooperacion En 10s otros aspectos, la Declaraci6n de Santo Domingo llama a la comunidad internacional a una mayor cooperaci6n para paliar la gran brecha que separa a estas naciones de 10s paises ricos. De la miseria de estos pueblos puede hablar, por ejemplo, el hecho de que el PIB per capita de Haiti (US$459), considerado el pais mds pobre de America, supere e incluso triplique en algdn caso, 10s PIB per capita de a1 menos 24 de 10s 36 paises africanos que pertenecen a la ACP. La Declaraci6n de Santo Domingo aboga por el manteni-

Desarrollo (FED) reciba en el futuro acuerdo mayor dotaci6n presupuestaria. Precisamente en su capitulo "Plan de accidn de Santo Domingo ", la declaraci6n otorga mandato a Leonel Fernandez como presidente de la Segunda Cumbre "para efectuar presentaciones a su contraparte europea con miras a obtener un aumento sustancial, en te'rminos reales, de su conjunto financiero, bajo el FDE". Por otra parte, el documento critica a la Uni6n Europea porque "la implementacibn de esta cooperacidn no ha sido siempre todo lo efectiva que hubie'ramos deseado ". Asimismo, enfatiza que la cancelaci6n de la deuda que mantienen con Europa contribuiria enormemente a su lucha contra la pobreza, y solicita a 10s europeos que consideren el asunto durante las negociaciones actuales. En la relaci6n del Grupo con la OMC, 10s ACP propugnan que la liberalizaci6n del comer-

cio sea gradual, en un proceso en el que se d t "adecuado apoyo a 10s paises en desarrollo, en especial a 10s menos desarrollados, sin acceso a1 mar, y a pequeiios y vulnerables pafses isleiios". El grupo pretende tambitn que 10s problemas de implantaci6n de 10s acuerdos existentes v de desarrollo de las naciones pobres sean prioritarios en la agenda de la llamada Ronda del Milenio. Asimismo, en la declaraci6n adoptada por 10s participantes en la I1 Cumbre de la ACP ocupa un lugar importante el Ilamamiento a la paz a 10s paises miembros envueltos en conflictos armados, y el ruego a la comunidad internacional a que contribuya a reducir esos conflictos y sus causas, incluyendo la desigual distribuci6n de las riquezas. En ese orden, 10s paises ACP otorgan legitimidad para intervenciones humanitarias en conflictos arrnados dnicamente a la Organizacidn de las Naciones Unidas.

6 D E D I C I E M B R E D E 1999 -Rumbo305*43

Yasta el 2020 10s ACP no tendrin una relacio'n con Europa perfectamente compatible con la OMC"

Nuestro problema en las relaciones con 10s pafses ACP es que no tenemos una potestad UE-ACP. Estamos obligados a dejinir un rCgimen comercia1 que sea compatible con las nuevas reglas de la OMC. De momento, hemos propuesto a 10s paises ACP establecer un periodo de transicidn y de preparacidn. Este serd lo suficientemente largo para permitir que se defina el nuevo regimen cornercial. En concrete, se ha aceptad0 un perfodo de ocho aiios. Asl, entre el 2000 y el 2008, se preparardn y negociardn nuevos acuerdos adaptables a la OMC. Posteriormente, serd necesario un periodo de transicidn comun hacia el orden mundial. Esto quiere decir que, hasta el 2020, 10s paises ACP no tendrdn una relacidn con la UE petjfectamente integrable en la OMC. i Y 10s acuerdos preferen-

ernard Petit es director d e la Comisi6n Europea y responsable de negociaci6n de 10s acuerdos pos Lome IV. Fue uno d e 10s integrantes de la delegaci6n de la Uni6n tos elementos esenciales no se Europea presente en la I1 Cumaceptaban, nosotros suspendebre de Jefes de Estado y Gorfamos la cooperacidn. bierno ACP. Rumbo habl6 con Pero, jno le parece que "go61 acerca de 10s recelos exisbernabilidad" es un tCrmino tentes en 10s paises ACP soun poco abstracto? bre la postura europea en la S f , 10s ACP se preocupanegociaci6n de un nuevo acuerron mucho a1 respecto. Ellos do que sustituya a Lome IV y decian: el "Good Governance" de la postura que Europa manes un tdrmino muy amplio. Tetendr6 ante la Organizaci6n nlan miedo de que nosotros romMundial del Comercio. piksemos la colaboracidn baiCuh1 es la opinidn de la sdndonos en interpretaciones Unidn Europea con respecsubjetivas del concepto. Creo to a la Declaracidn de Sanque tenian razdn. Por eso, la to Domingo? UE estd cerca de delimitar, La UE todavia no tiene una de perfilar este tCrmino en sus postura oficial a1 respecto. puntos esenciales. Estamos en la fuse final de esta negociaYo apenas he leido la Declaracidn. Sin embargo, creo ciales? cidn. Incluso ya tenemos una que 10s jefes de Estado ACP Si hemos propuesto un nue- "cldusula de no ejecucidn" que son conscientes de la nece- vo rdgimen comercial con un suspenderd a quienes no adopsidad de adaptar la relacidn periodo de transicidn tan lar- ten el nuevo concepto. que tienen con la UE a un go, serd por algo. Creo que la Y en terminos pricticos, nuevo entorno international. UE desea mantener, en bene- ~ Q U Centienden ustedes por De ponerse a tono con la li- ficio de 10s ACP, una relacidn "buen Gobierno"? beracidn econdmica genera- comercial de preferencias. En el fondo, creo que buslizada. Y de favorecer con ello Y todo ello, sobre el viejo camos esencialmente la Iucha contra la corrupcidn. Esto es a 10s paises mds pobres de la concepto de gobernabilidad ACP, porque dstos no tienen El concepto de "Good Go- uno de 10s puntos fundamentala capacidad suficiente de vernance", como se dice en in- les de la gobernabilidad. Esta adaptarse tan rdpidamente a glds. Si, es un tema dificil den- se puede identificar como una este nuevo orden global y re- tro de las negociaciones. La de las causas posibles de suscibir 10s beneficim corres- propuesta inicial de la Unidn pensidn rnencionadas en la cldupondientes. En este proceso Europea consistia en deman- sula. Aunque s61o en caso de de roma de conciencia de 10s dar que 10s paises ACP inclu- violaciones graves de este conpaises pobres, la ACP se adap- yeran este concepto dentro de cepto de corrupcidn, que, cota a la politica de la Comi- 10s llamados "elementos esen- mo se sabe, es el empleo de 10s sidn Europea. ciales" de la Convencidn. Es- fondos priblicos para fines e inDe cara a la reunidn de tos serian 10s derechos huma- tereses personales de la genSeattle de la OMC, iquC po- nos, la democracia y el respe- te. Queremos un Gobierno lesici6n adoptarh la UE ha- to del Estado de derecho. Aaui gitimo para 10s pulses ACP. cia los paises ACP? habia una consecuencia. Si es- Buscamos un compromise.

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Sin embargo, 10s pahes del Grupo ACP han dejado claro en esta cumbre que no aceptarin ninguna condicidn a la firma de acuerdos. Bueno, 10s asociados con 10s paises ACP no dun dinero asf como asf. Cuando 10s jefes de Estado piden millones, necesitamos condicionar 10s prCstamos. Yo creo que nuestra condicidn es politica. Pedimos que 10s gobiernos ACP mantengun su evolucidn hacia la gobernabilidad. Porque es fundamental para la democracia. Hay una polkmica en torno a los acuerdos sobre la agricultura... Sf, hay un problema de confrontacidn. En especial con 10s acuerdos STABEX y SYSMIN. Nosotros hemos propuesto que se eliminen algunos mecanismos en el comercio agricola, porque estdn obsoletos y no permiten a muchos paises la diversificacidn de sus economias. Sabemos que es dificil para algunos paises afrontar cuatro o cinco aiios con pdrdidas en sus exportaciones. Somos conscientes de la vulnerabilidad extrema de algunas de las economias ACP. Por ello, nosotros vamos a cubrir las consecuencias financieras que conlleven las pdrdidas en este campo. Si, lo vamos a hacer. Pero no lo haremos a travds de instrumentos generales. Lo haremos pais por pais. En el cuadro de cdmo les afecta el entorno global. Asi, podremos llegar a una consideracidn dptima de 10s recursos de cada Estado. Y, par tanto, de sus necesidades. Finalmente, la Declaracidn de Santo Domingo critica que "la aplicacidn de esta cooperacidn (UE-ACP) no siempre ha sido tan efectiva como habiamos esperado". Bueno, ellos son libres de hacer y decir lo que quieran. Hoy podemos afirmar con confianza a 10s ACP que ya no estdn bajo vigilancia de 10s paises industrializados.

bles en un ambiente politico caracrerizado por la paz, la seguridad y la estabilidad. La posicidn fundamental del grupo ACP es que 10s acuerdos post Lomd IV deben constituir una asociacidn entre Europa y mds de la mitad de 10s paises en desarrollo del mundo dentro del proceso de cooperacidn para el desarrollo. El mandato de ACP deja claro que el desarro110 es un derecho humano ". Aunque 10s convenios firmados hasta el momento por 10s pafses miembros de la ACP se centran en cuestiones econ6micas y comerciales y principalmente en 10s tratados de Lomt, las preferencias y la liberalizaci6n del mercado, 10s objetivos y misi6n de esta agru-

las el 30 de septiembre de 1998 to, pretende influir en el estay ratificado en la Declaraci6n blecimiento de un nuevo orden de Santo Domingo, 10s paises mundial m8s justo y equitatide la ACP comparten intereses vo. Una cuesti6n de alzar la voz econ6micos, politicos, insti- y dejarse oir. Un asunto de "emtucionales, culturales y socia- poderamiento". "El principal objetivo de les. Pero tambitn dificultades en todos esos sectores. La ACP la ACP sigue siendo la obtenes una especie de representa- cidn de un crecimiento econdci6n prhctica de que la uni6n mico y un desarrollo sosteni-

Los paises ACP, antes de firmar la declaraci6n de Santo Doclaro que el nuem i n g ~tenian , vo acuerdo de cooperacidn debia consolidar y mejorar 10s anteriores, prestando especial atenci6n a una serie de puntos cardinales, que aunque no fueron 10s tratados en la cumbre recidn pasada, si tienen impor-

La gran - - - - ~ocida

MAR~AISABEL SOLDEVllA Fotos Andr6s Terrero

6 6 Las imperfecciones del

sistem. econdmico global se evidencian con la crisisfinanciera actual y tienen serias implicaciones y restricciones para el desarrollo. Esto refuerza la necesidad de revisar y reformular el marco de trabajo que rige las relaciones econbmicas internacionales en el contexto de una genuina e igualitaria asociacidn entre 10s pafses desarrollados y 10s que estdn en vias de desarrollo". Los paises miembros del grupo de Estados <e Africa, el Caribe y el Pacifico (ACP) definieron el problema en 1998, ubicados en un contexto de serios cambios mundiales desde la dltima convenci6n de Lome en 1990. Ahora estuvieron en Santo Domingo, revolucionando por tres diaiel mod0 de vida de la ciudad capital. Todo el mundo 10s not6, se quej6, habl6 de ellos y ellas. Pero una pregunta qued6 en el ambiente: iqu6 es la ACP? Encuestas informales realizadas por distintos medios de comunicaci6n locales dan cuenta de que la poblaci6n dominicana vio la I1 Cumbre de Jefes de Estado y de Gobiern6 ACP como una nueva sucesi6n de tapones e incomodidades, un gasto innecesario o una oportunidad para que nuestro Presidente ylo el pals se dieran a conocer en el exterior. Pero todas las respuestas, independientemente de la posici6n en favor o en contra de la realizaci6n de es-

hate la fuerza. 0 por lo menos intenta hacerla. "El grupo se compromete a preservar y reforzar -dentro del marco geogrtffico existente- su solidaridad y unidad politica ... a conseguir objetivos e intereses comunes por medio de instituciones del ACP y en conjuncidn con el marco de trabajo de la Unibn Europea", segdn seiiala el documento. Creada en 1992 en Georgetown, Bruselas, la ACP tiene como objetivo principal asegurarse de que 10s acuerdos de la Convenci6n de Lomt se lleven a cabo, mientras define el punto comdn de 10s paises miembros frente a organismos internacionales como la Organizaci6n Mundial de Comercio y la

te tip0 de actividad en Repdblica Dominicana, iban acompafiadas de un gran desconocimiento sobre la organizaci6n que agrupa a 7 1 pafses de Africa, el Caribe y el Pacifico.

nen SegCln el Mandato de Ne-

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tos de intercambio cultural ya ha sido planteada por el organism~. Se decidi6 (en Bruselas, 1998) que un nuevo acuerdo ACP-UE incluirfa provisiones para mantener investigaciones museol6gicas, publicacibn de catalogos y programas de enseiianza orienrn tados a reducir el maltrato y 10s dos robos de tesoros nacionales y artefactos culturales, entre ellos entemmientos arquwl6gicos. abundantes en algunos paises ACP. Ademds, promoveria el desarrollo de industrias culturales y fortalecerla el acceso a1 mercado de exportaciones de tipo cultural. Todo esto, por supuesto, dentro de una tendencia de respeto a la diversidad cultural. Es importante sefialar que, a pesar de 10s continuos conflictos fronterizos que se verificao en algunos de 10s suscritos a la ACP, la promoci6n del libre movimiento de personas, bienes y servicios, capitales y tecnologia entre 10s palses ACP resalta entre las cliusulas del mandato como garantfa para consolidar las relaciones intra ACP. En cuanto a la ecologla, el grupo de mandatarios de Africa, El Caribe y el Pacifico se suscriben a 10s principios de la declaraci6n de Rio y la Agenda 2 1. "El derecho a1 desarro110 debe ser realizado como un prerrequisito para satisfacer las necesidudes ambientales y de desarrollo de la presente y la futura generacidn " Los desastres naturales estln tambitn dentro de 10s temas contemplados por 10s socios de ACP. Estos paises admiten que sus provisiones para reponerse de eventos climatol6gicos, conflictos Mlicos, terremotos, etcdtera es inadecuado. Y, otra vez, insisten en la necesidad de un mecanismo las conversaciones en Santo Do- de apoyo, en este caso, para la mingo (por razones de priori- rehabilitaci6n y reconstrucci6n zaci6n), la creaci6n de proyec- de las zonas afectadas.

tancia para 10s paises ACP. Estos son algunos de 10s que aparecen en el mandato de negociaci6n del grupo, con miras a un nuevo acuerdo con la Uni6n Europea: *La erradicaci6n de la pobreza: 10s ACP plantean que es posible con la creaci6n de una infraestructura social y econ6mica que permita el desarrollo de actividades generadoras de ingresos y lograr -por medio de tstas- ganar la lucha contra la exclusi6n, principal objetivo de la cooperaci6n. *Fortalecimiento de la capacidad humana: "existe una urgente necesidad de atender y combatir las causas estructumles de 10s problemas sociales, especialmenre la pobreza, el desempleo y la exclusi6n social, que afectan a los pafses ACP. Los recursos tienen que movilizarsepara reducir el hambre, las enfermdudes y el analfabetismo" La satisfacci6n de las necesidades blsicas del ser humano; nutrici6n, salud, agua, sanidad, educaci611, empleo, vivienda y participaci6n en la vida social y cultural son indispensables para lograrlo. *El desarrollo humano en 10s paises ACP es la condi-

ci6n sine qua non para el desarrollo econ6mico y social. El fortalecimiento del valor de 10s recursos humanos es uno de 10s prerrequisitos para un desarrollo sostenible de 10s paises ACP. *Los Estados ACP reconocen que el desanollo social y econ6mico no puede ser asegurado de forma sostenible (una de las palabras mis socorridas en el Mandato de Negociacibn de 10s ACP) sin la participaci6n completa de las mujeres, que constituyen la mayor parte de la poblaci6n pobre. En reconocimiento de esto, 10s estados miembros coinciden en que un nuevo acuerdo ACP-Uni6n Europea debe rener en cuenta la integraci6n econ6mica, cultural y social de las mujeres en las polfticas de desarrollo. Igualmente, este documento tan cargado de buenas intenciones como ut6pic0, promueve la equidad de oportunidades para todos y protecci6n para j6venes, nifios, discapacitados, envejecientes, etcttera. La cultura es un lrea tambitn especificada entre las prioridades del grupo. A6n cuando el tema estuvo ausente de

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firmada, aunque la otra parte neg6 categdricamente que se diera alguna ratificaci6n. En tal sentido, fuentes de Rumbo en Puerto Principe aseguran que 10s funcionarios dominicanos sabian 4 e s d e el jueves 18- que sus bom6logos no asistirian a la sazonada reuni6n, programada para el 19, "Se tratb de una maniobra para que las autoridades haitianas quedardn ma1 ante la opinidn pu'blica". Se vivia la cuenta regresiva, pr6ximo a la cero de la apertura de la Cumbre ACP. No obstante, la prensa nacional e internacional cubria con mayor despliegue el "impasse" diplomltico. Una bien calculada marcha "patridtica" -bajo el alegat0 de la solidaridad con Haitf- echaba leila a1 fuego. ' ' ~ P o r quk el Pantebn nacional corno

El panfleto Entre 10s bltimos episodios qu registran las repatriaciones q u e y superan la cifra de 2000 haitiano ieportados- esta el caso del panflet elaborado por la Policia Nacional, qu circula desde principios de este me en comunidades del Cibao. El comun cad0 fue enviado a 10s sindicatos d transporte de esas zonas con la ac vertencia de que "podrkn ser penal zados si transpodan ilegales haitianos. En este contexto, cabe pregunta~ se que autoridad tiene el cobrador d una guagua para exigirle a nadie ider tificarse; tambien saber cuales sera 10s criterios bajo 10s cuales seleccic nara a 10s "sospechosos". El caso del alcaide de Jimani rf sulta bastante ilustrativo. Hace un pz de semanas transitaba en un autobO al que subio abruptamente un milita "Todo el mundo papeles en mano El funcionario municipal no escapb i mandato, asi que varios pasajeros-ca caras de sorpresa e indignacion- a lieron en su defensa: "h'osotros somi dominicanos y no tenemos que andi enseiiando la cedula; ademds el es alcaide". Por circunstanciascomo e! tas, transitar por cualquier zona del C bao o fronteriza resulta un dolor de cr beza para cualquier persona de cc lor, incluidos 10s haitianos con esti tus legal y 10s dominicanos de ascer

Relaciones dominico-haitianas

En las aguas

la Cumbre ACP . T M l A WMCO

Fotos Andrds Terrero

n vispera de la Segunda Cumbre de 10s paises de Africa, Caribe y Pacifico (ACP), las relaciones dominico-haitianas subieron de temperatura, expresada en un intercambio de no-

tas diplomlticas alrededor de un alegado compromiso de reuni6n en Jimanl entre funcionarios migratorios de ambas naciones para tratar el tema de las repatriaciones de haitianos indocumentados. La Cancilleria dominicana insistid en que la cita en la frontera habia sido pautada y con-

punto de partida y el Altar de la Patria corm culminacibn -refiere Sonia Pierre, directora de la coordinadora de Muieres Dominim-haitianas (MUDIkl)-. Si se trataba de un reclamo a la comunidad international, lo ideal era escenificar la actividad frente a la sede local de la ONU y de la OEA. Debid contar con la presencia de personas haitianas, portando la band e r ~de ese pais". Contnuio a1 interts del Gobierno, la atm6sfera previa a la -

Cumbre se habia enrarecido. El tema obligado de conversaci6n era Haiti: las repatriaciones, el informe OEA, la aplicaci6n de la Constituci6n, el plant6n de Jimanl, las declaraciones de las Cancillerias haitiana y dorninicana, etc. A todas luces, no era conveniente aue 10s mandataries invitados pe;cibieran un clima tan tenso -tomando en consideraci6n las crlticas recientes de organismos internacionales por las repatriaciones-, De hecho, cuando el jueves 25 en la apertura formal del magno evento en el Teatro Nacional, se mencion6 la presencia de Rend Prdval, todo el sal6n retumb6 en un prolongado aplauso. -

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Fuentes de Rwmbo dan cuenta de que el presidente haitiano "se calentd" a1 venir al pais: "Tuvo la presidn de los partidos polfticos, opuestos a que participara en la reunidn ACP. La genre en la cnlle decia que fl no tenia mda quf buscar en Repriblit Dominicam". En clrculos oficiales se coment6, incluso, que si Prtval decidla asistir serfa "el mejor regalo navid e a que recibirfa Leonel Ferndndez: no tendrd que explicar a 71 naciones reunidas bajo el discurso de unidad y solidaridad, la ausencia de su vecino negro". En el centro de prensa habilitado para los periodistas en el sal6n Independencia de las Fuerzas Armadas, la b6squeda de "algo sobre Haiti" mantenia bien avispados a 10s profesionales de las decenas de medios, nacionales e internacionales, acreditados para cubrir la actividad. El paso de cualquier diplomtliico era aprovechado para la pregunta de consenso: iSe reunirsln 10s presidentes Fernhndez y Pxgval ? La respuesta se concret6 el jueves 25, cuando el canciller Eduardo Latorre inform6 que 10s dos mandatarios se reunirian antes de terminar la cumbre. Msls tarde se confirm6 la celebracidn de un "almuerzo de trabajo ", en el Palacio Nacional. Se conjeturd entonces que las relaciones dominicohaitianas habian sido tema de "pasillo" entre diplomslticos de ambas naciones. Mientras, un documento de solidaridad frente a1 conflict0 de 10s inmigrantes haitianos era depositado en el Congreso Nacional de manos de mujeres dominicanas y de otras nacionalidades, que se dieron cita en el VIII Encuenm Feminista Latinoamericano y del Caribe celebrado en un hotel de Juan Dolio : "La situacidn de 10s haitianos en el pais se compara con la que enfrentamos noso-

co de la Cumbre ACP parecia animar la conciliaci6n. Ciertamente, para 10s jefes de Estado y de gobierno reunidos, a6n en sus momentos de despedida, resultarla inconcebible que no se buscara el "entendimiento " entre Haitf y Repdblica Dominicana. Mantener una "bronca" entre vecinos no era lo m6s elegante, especialmente para el pafs anfitri6n. Por eso, el almuerzo de trabajo entre 10s presidentes Leonel Ferntlndez y Rent PrCval cay6 muy bien en el marco de la Cumbre. Pero el comunica-

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tras como inmigrantes en distintos pafses. En las dltimas semanas se ha producido en el pals una escalada de actos violentos contra la comunidad haitiana en ReprSblica Dominicana, cuyas bases racistas y discriminatorias no debemos permitir una vez mds que se ignore". El Movimiento de Mujeres Domfnico-haitianas (MUDHA) dijo a Rumbo que otro documento -en iguales t6rminosfue entregado en las oficinas de la Cumbre, por parte de una delegacidn de la dislspora haitiana y domfnico-haitiana de New York. La Cumbre se desarroll6 como se habla previsto, matizada por exposiciones como la del presidente de Madagascar y representante de 10s Estados Unidos Africanos, Didier Ratsiraka, que defini6 crudamente el drama social de 10s paises subdesarrollados y la injusticia de un intercambio comercial altamente favorable a las naciones poderosas.

dna aociedad ias justa

a rellni0 kema~-kYa~ IM d e ~ p e ~ o

El esperado encuentro se realiz6 a la 1:00 p.m. con la atenci6n de la opini6n p6blica nacional. Su celebraci6n en el mar-

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Alcanzar un desarrollo economico, :ial y cultural; autbnomo e integrado, ",el objetivo comirn de la secretaria general de 10s paises ACP. Para ello estas :iones libran una lucha titanica, que ica vencer la miseria, desigualdadsoI y la ignorancia que, historicamen10s han condenado al subdesarrollo. trata de la construcci6n de una nueruta hacia el progreso. Haiti es el pais mas pobre del continente americano. En medio de una crisis politica que se prolonga, sus habitantes sobreviven a duras penas. Pero todavia no han perdido la esperanza: esperan que en alg6n momento se concrete definitivamente la tan proclamada solidaridad de la comunidad internacional. Gobernada por una democracia in-5iente -antecedida por un largo ro.io de dictaduras la sociedad haitiaparece abandonada a su suerte, B noes mucha. Un 55% de la poblaIn no sabe leer ni escribir; mueren 63 infantes por cada mil nacimientos. Pero, las victimas de la marginalij v la mbreza extrema en la Darte oc-

do que dio cuentas del encuentro fue poco expresivo y provoc6 el pesimismo de algunas personas. Aunque 10s gobernantes signatarios responsabilizaron a sus comisionados de buscar solucioues a1 problema en una "reunidn tfcnica" prevista para el pr6ximo mi6rcoles, las expectativas ya no eran tan alentadoras. Los vlnculos dominico-haitianos, por su cola histdrica y por 10s matices que les imprimen las circunstancias presentes, son de una gran complejidad y e s t h iinfuidos por muchos intereses. Esto explica que el tema de las relaciones entre ambos palses -asunto totalmente ajeno a las preocupaciones de la Cumbre ACP- mantuviera su presencia como aguas subternheas del evento. a nadie, si se comparan con la cion de muchos de 10s paises afri~ la esperanza de vida en Nigeri; 103 millones 460 mil habitantes, 50 afios; tiene un 43% de analfi mo y la mortalidad infantil sup0 muerles por cada mil nacimiento: pia es el segundo pais de mayor cion en Africa: 58 millones 7: habitantes, con una tasa de analfi mo de 64.5%. La esperanza de v de 48 afios y la mortalidad infa de 1 19 decesos por cada mil na "Debemos reafirmar nuesh promiso por la aplicacion de safi lificas que garanticen la justicia y coloquen a1 ser humano corn( to central del desarrollo", enfa Leonel Fernandez en su discul apertura a la Cumbre ACP. Abl por que se privilegiara la coope intra ACP y la cooperacion de Bstl otras naciones en via de desa "Con orgullo nos damos cita el to Doming0 para, tornados de b nos, declararle a1 mundo nuesi novado empeiio en unir nuestra; zas para construir un futuro mejc jusio y mis digno, sustentando lores de la paz, la unidad y la : ridad".

Primera dama de la pobrisima Gabon derocha dinero :~z..:L~~:z~E:~~ agresivida

MARIA ACWEDO Fotos Andrds Terrero

quella primera dama llam6 la atenci6n en cada uno de 10s lugares y actividades en que estuvo presente. Su porte, parecia m& bien el de una reina. A su paso, dejaba una estela de poder, seguridad y dominio. Una mujer que al parecer sentia el ego elevado por la sensacidn de saberse bella -que nadie discute-, y la admiraci6n que despertaba, realzada por la regia, elegante y tradicional indumentaria, en ricas texturas, certeramente combinadas: desde el turbante que tocabadesuocasi6n. zado cabeza hasta el cal-

tes habian externado sobre la artesania criolla de la que se escogi6 una muestra muy variada y de gran calidad. A la pregunta, Eddy Abdicaram, quien exponia con su empresa Ambar Blue, respondi6: "Todo ha estado excelen-

Edith Lucia de Bongo, esposa del presidente de Gab6n. La dama que no desperdici6 la minima ocasi6n para hacer grandes compras, las mismas que provocaron que dos seiioras de su stquito la emprendieran en insultos y maldiciones, y arrebataran en forma violenta la libreta a la reportera de R ~ b o cuando, en la Feria Artesanal Dominicana -montada el viernes en Casa de Bastidas para las esposas de 10s jefes de Estad0 y de Gobierno visitantes-, Csta se enter6 fortuitamente de las increibles compras que la seiiora Bongo realizaba. Todo ocurri6 cuando la periodista recababa entre 10s ex~ositoresinformaciones sobre las impresiones que las visitan-

te, muy bien planificado, en orden, muy bien hecho. Creo que va a redundar en beneficio de Repriblica Dominicana, porque hernos expuesto lo mejor del arte. Creo gue las primeras damas se llevan una rnagnijica impresidn, las hemos cornplaci-

una labor extraordinaria ". Justamente dos de esas damas acompa.ntes. gabonesas, pero muy particularmente una de ellas, fueron las que arremetieron contra la representante de Rnmb, cuando escucharon que el expositor hacia alusi6n a sus compras. Pero el seiialarniento del empresario no se referia de manera particular a esa dama. Se referia a las visitantes en ge-

neral, en respuesta a la pregunta sobre cuhles artesania habian gustado m6s. "Realmente el dmbar, con predorninio de 10s dijes combinados con oro", dijo. Y a continuacidn aiiadi6 que para su sorpresa, una de las damas compr6 una pieza valorada en varia decenas de miles de pesos. La informaci611, como es natural, gener6 una pregunta que dificilmente un reporter0 hubiera obviado: ~Recuerdade quC pais era? A lo que respondi6, sin h i m 0 de ofender, que de Gab6n. La entrevista, una de las tantas que hicimos a 10s artesanos, discurri6 sin temor a ser escuchados por las personas que copaban el sal6n de exposici6n, ya que en ningdn momento se pens6 que las compras que se realizaban alli tenian caricter intimo ni mucho menos secreto. Raz6n por la que tampoco se tom6 precauci6n para evitar que las mls cercanas escucharan el dihlogo. Y, 10s hechos demostraron, que a1 parecer la senora Bongo y su comitiva, eran 10s m8s pr6ximos a la entrevistadora y a1 entrevistado del momento. La reacci61-1,para sorpresa de todos, dej6 at6nita a la concurrencia y en apuros a 10s encargados de la seguridad porque en ningdn momento habian recibido 6rdenes de restringir a la prensa. Dos seiioras se acercaron a la reportera y una de ellas empez6, en una mezcla de francts y bantd, a proferir todo tip0 de insultos. En reiteradas ocasiones y a todo pulm6n vocifer6 que, por qu6 lo que ella entendia, una paparazzi la seguia e investigaba en qut gastaba su dinero. Alegaba que aqui no existia el respeto y que la seguridad no tenia que permitir que hubieran en la actividad periodistas molestando. Pero la agresividad, inicialmente verbal, dibujada ademAs en su semblante, ]leg6 al B R E D E 1999 -Rumbo305*49

entender la reacci6n de la gabonesa como prepotente. Hasta ese momento no habiamos reparado en los gastos que hacian las visitantes. Sin

algunas piezas que habia apartad0 pero aiin no habia pagado. No obstante, pas6 por la exposici6n de Fabrt Sallent y afiadi6 a su compra algunas pinturas. Se supo que antes habia dicho a su agresiva asistente o miembro de su seguridad personal, que no queria que ninglin periodista la siguiera a donde fuera de compras. Sin embargo, donde se irnpidi6 la permanencia de la reportera de minutos desputs, fue en el restaurante La Bricciola, donde esperaba a1 fot6grafo que tenia la encomienda de hacer fotos a las primeras darnas a su llegada a ese lugar, donde Lissy Campos de Fernandez, esposa del vicepresidente, ofreceria un almuerzo. Terminaba su entrevista a Ricobbono, propietario del restaurante, cuando una joven, que

embargo, el incidente, muy en particular el excesivo inter& en la comitiva de Gab6n de que sus compras quedaran en secreto -algo que no fue preocupaci6n para las demas damas-, hizo que la atenci6n recayera en la seiiora Bongo, la clienta mas estupenda de la feria, con compras que oscilaban entre 10s RD$40 mil y mas de RD$50 mil en cada puesto artesanal visitado hasta el momento del incidente ya que, desputs, la primera dama se excus6 y retir6

se identific6 como personal de Eventos, invit6 a la periodista a salir, porque no se iba a permitir a la prensa cubrir esa actividad. Ante la pregunta de por quC se habia tornado a liltima hora esa decisi61-1, respondi6: "solo cumplo orden de la Primera Dama, que no quiere que sus invitadas sean molestadas". Los diarios, sin embargo, reseiiaron la actividad, seiial de que la restricci6n s61o aplic6 para R u b . Para confirma-

climax cuando a1 posar su mirada en la libreta de la reportera vio escrito lo que sus oidos habian escuchado: el nombre Bongo junto a1 precio maximo pagado a1 expositor por una pieza en ambar. Fue suficiente para que descargara su furia en un manoplazo con el que arranc6 la libreta por completo y se march6 donde apaciblemente la esperaba su ama, la que nunca se inmut6 ni pareci6 darse por aludida. Todo el sal6n qued6 perplejo. Los expositores que habian vendido pensaban en que devolverian las mercancias, 10s agentes de seguridad aparentemente no sabian c6mo proceder, la reportera exigia la devoluci6n de su libreta, y Tatis 01mos, presidents de la Fundaci6n Arte Nativa Incorporada, y organizadora de la Feria Artesanal, en un intento de salvar la situaci6n recurri6 a Elizabeth de Puig, quien a1 oir decir que la periodista queria su libreta, se limit6 a decir: j'mdndala a la p... ", frase a la que intent6 darle otro fin, cuando se percat6 de que la reportera estaba justo a su lado. Entre tanto, Lissy Campos de Fernhndez mostraba sorpresa y prometia investigar la situaci6n, mientras otros ligados a la actividad prefirieron mantenerse a1 margen, por

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ci6n, se le pregunt6 a reporte- I ras de diferentes peri6dicos si habian tenido algunas dificultad para realizar su trabajo y respondieron que no, que fueron recibidas como en las otras actividades de la cumbre. El incidente en la Feria Artesanal, fue la comidilla del dia. Nadie alli entendia la reacci6n de la acompaiiante de la esposa del presidente de Gab6n, pais africano que registra una mortalidad infantil de 87.8 por cada mil nifios nacidos vivos y un indice de analfabetismode 36.8% para una poblaci6n que, seglin las proyecciones para el aiio 2,000, apenas sera de 1.2 millones de habitantes. Si la actitud de la comitiva no esta relacionada con la facilidad de la esposa del presidente Bongo, del Partido Dem6crata Gabonts, de gastar el dinero, cuando en su naci6n la gente, desempleada en un 13 por ciento, atraviesa necesidades, habria que hurgar en sus medios de Censa, para saber hasta quC punto son libres de ejercer-el derecho a informar y ser informado. El acceso a 10s medios de comunicaci6n es evidentemente escaso, a partir de informaciones publicadas en el Almanaque Mundial para el 2000, que cuentan que 10s gaboneses disponen de 22,000 aparatos telef6nicos, 12 estaciones de radio, seis A.M. y seis F.M., 250,000 radios, tres estaciones de televisi6n y 40,000 televisores. Parad6jicamente, pese a que de las cumbres realizadas en el pais, la de 10s paises ACP es la que ha reunido a mayor cantidad de paises pobres, es en la que 10s visitantes mayor cantidad de dinero, a juzgar por las compras, han gastado. Incluso, Lissy Carnpos de Fernandez, en entrevista antes de que ocurriera el incidente con la comitiva de Gab6n, manifest6 que "de todas las cumbres aue hemos hecho esta ha sido la mds ha motivado a comprar. " r (

CALERlA DELIRANT

Un hombre se fija en su gallina DAVIDBURTES UN CIENT~FICODE GAFITAS QUE TRABAJA EN EL INSTITUTO ROSLIN,QUE ES COMO LA CUEVA DE FRANKESTEIN, PER0 EN EDIMBURGO. EN ESE INSTITUTO FUE DONDE SE CLONO A LA OVEJlTA DOLLY,HAZANA QUE NOS PUSO LOS PELOS DE PUNTA. SUPONGO QUE SIGUEN CLONANDO CRIATURAS, AUNQUE YA NO NOS ENTEREMOS DE QUE ESPECIE.

MAY HA MONTKHO

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Ahora, como espeluznante novedad, el doctor Burt, quien Puedo ponerme en el lugar de esa pareja, la esposa lo que sea. Llega el doctor Burt a casa, se saca la chaqu tiene a su cargo el estudio de 10s esquemas de genomas (conjunto de genes) de diversos animales y del hombre, ta y va derecho donde 10s pistachos (tiene vicio de comer nos avisa que 10s humanos, todos nosotros, incluyendo e del pellejito que te arranque' pistachos): ~ i T acuerdas alcaldes, bomberos, reinas de belleza, policias de civil y el otro dia?u, pregunta, mirandome con el rabo del o,io cantantes de merengue, nos parecemos mucho mhs a 10s Respondo que si, y a continuaci6n le pido el resultado pollos que a 10s ratones. En otras palabras, el patr6n ge"i C6mo encontraste el orden de mis genes?". neral del orden de 10s genes en el genoma humano es siEl doctor se atraganta, baja la cabeza y masculla unmilar a1 del pollo, con lo cual a lo mejor ni siquiera desfrase. Me doy cuenta de que trata de darme una mala n ticia. cendemos de 10s monos, que a1 menos saben contar e identificar colores, sino que, como mucho, descendemos de "Ya sk", le digo, "seguro que mis genomas no son c mama gallina, animalucho que s61o vive para complacer mo 10s del pollo, sino que se parecen a 10s de la i g u a n ~ a1 gallo. No en balde. El doctor hace un gesto como diciendo: "frio, Burt, que tiene un gran sentido de la oportufrio", y yo me sirvo un whisky (de Edimburgo) nidad -anunciar un descubrimiento como Cste, para poder bajar el trago amargo. Despu6s de a1 borde de Thanksgiving, ha sido una trampa "iTal vez tengo genomas parecidos a 10s de de ma1 gusto-, se ha permitido agregar, conla mosca del vinagre?", insisto, porque sC que tentisimo, que a partir del aniilisis de esos plael doctor ha estado investigando 10s genomas de esto habrb nos de genes (que parecen planos de calles, peesa mosca. Por toda respuesta, el otro se echa las manos ro con bolitas) ha descubierto tambiCn que 10s ratones, que suelen ser pasto de tantos experi- ml4cha gente a la cam, como queriendo decir: "Peor, mucho mentos mddicos, se parecen poquisimo a 10s peor". A continuaci6n se sirve tambidn un whisky, hombres, porque su composici6n genktica conme pide hielito, se llena de valor. feliZ de no "El orden de 10s genes en tu plano cromos6tiene mhs elementos repetitivos -el llamado ADN basura-, lo que 10s hace mhs propensos a las mico ", dice por fin, "es iddntico a1 de 10s mol mutaciones. parecerSe a los listas, y muy parecido, ademds. a1 de dos o tr Supongo que despuCs de esto habrh mucha fundamentalistas de la televisidn ". gente feliz de no parecerse a 10s ratones. Pues En ese instante sufro un sincope, claro. Li ratones. bien: no estoy tan segura de que sea mejor pago me pongo el term6metr0, me miro en el e s p ~ recerse a 10s pollos, que son idiotas de solemnidad, andan jo, saco la lengua, examino mi lengua. iCuhnd0 fue la 61picando cositas del suelo y ademas presumen de bonitos. tima vez que pedi dinero por mi cara linda? ~Cuhntasveces he presumido de esas vulgares gangarrias, anillos y Otra cosa seria que el doctor Burt dijera que 10s genomas de 10s pollos son idCnticos a 10s de ciertos modelos maspulseras de oro s6lid0, y de 10s viajes gratuitos, y de la culinos. Ahi si estariamos de acuerdo, y eso nos serviria vida regalada? iCudntos libros he censurado; a cuiintas para explicarnos el comportamiento de estas criaturas: topersonas quiero reprimir por sus convicciones o por sus do el ADN repititivo lo llevan en el crfineo. preferencias sexuales; a cuanta gente amenazo, manipulo Dije que Burt tiene gafitas, y presumiblemente tendrh o embrutezco? una pareja, alguien con quien conversa, desayuna, retoza, Ah, no, el plano de 10s genomas tiene que estar equisale al cine o a tomar un whisky, que en Edimburgo es de vocadisimo, y vivir con el doctor Burt es un desastre. Un lo mejor, y con quien comparte 10s detalles de sus expedia trae a casa una ovejita clonada; otro dia, se registra rimentos. Pero la vida con CI no debe ser muy fhcil. Un 10s bolsillos y saca un par de moscas a1 ajillo; mfis tarde, marido que esth tan obsesionado con 10s rasgos cromos6aparece dando brincos y grita que somos igualitos a 10s micos y con 10s genes, probablemente querra saber c6mo pollos. son 10s genomas de la persona con la que duerme, y lo priAnte esa certeza, el hombre mira a la gallina con nuemero que harii, tan pronto su pareja se le ponga a tiro, es vos ojos. Y la gallina, que no es muy perspicaz, se Cree sacarle una muestra para analizarla. que su belleza durarh por siempr- A

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